原標(biāo)題：國考最火職位到底有多少油水？

　　“2015年國家公務(wù)員考試網(wǎng)報前天結(jié)束，國家機關(guān)事務(wù)管理局中央國家機關(guān)政府採購中心採購三處副主任科員及以下職位成為競爭最激烈的崗位，達(dá)到2625：1。政府採購中心是一個什麼樣的單位？這個職位為何會這麼火？”

　　椅子、電腦、汽車，採購中心都負(fù)責(zé)買

　　中央國家機關(guān)政府採購中心是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)於印發(fā)中央國家機關(guān)全面推行政府採購制度實施方案的通知》和中編辦《關(guān)於國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局成立中央國家機關(guān)政府採購中心的批復(fù)》的規(guī)定，于2003年1月10日正式成立，是中央國家機關(guān)政府集中採購的執(zhí)行機構(gòu)，是經(jīng)註冊的獨立事業(yè)法人。從機構(gòu)隸屬關(guān)係看，是國家機關(guān)事務(wù)管理局的事業(yè)單位。

　　從職能上看，該中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施中央國家機關(guān)集中採購目錄的項目採購，具體來説，該部門負(fù)責(zé)自行組織招標(biāo)投標(biāo)活動，簽訂或組織簽訂採購合同並督促合同履行，制定集中採購內(nèi)部操作規(guī)程，負(fù)責(zé)辦理各部門委託採購等事宜。一位熟悉採購中心情況的國家機關(guān)工作人員表示，所有列入固定資産的，桌子、椅子、電腦、汽車，採購中心都負(fù)責(zé)買。

　　根據(jù)這些職責(zé)，中央國家機關(guān)政府採購中心設(shè)8個職能處（室）：辦公室、綜合業(yè)務(wù)處、採購監(jiān)管處、採購一處、採購二處、採購三處、項目評審處和資訊服務(wù)處。今年國考最火的崗位就出現(xiàn)在其中的採購三處。

　　各級政府也設(shè)有自己的政府採購中心，但機構(gòu)隸屬關(guān)係並不完全一致。比如北京市政府採購中心，行政上掛靠北京市人民政府國有資産監(jiān)督管理委員會，為具有獨立法人資格、依照國家公務(wù)員管理的全額撥款事業(yè)單位，是唯一承擔(dān)北京市級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織集中採購活動的集中採購機構(gòu)。

　　報考門檻不高方便“曲線進(jìn)中央”

　　今年國考最火的崗位，是國管局政府採購中心採購三處。北京青年報記者比較了近四年的熱門職位，發(fā)現(xiàn)近四年最熱職位均來自“國務(wù)院參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位”，其中有三個職位的機構(gòu)層級為“中央”級。中公教育專家指出，相較于中央黨群機關(guān)“除特殊職位外均要求兩年以上工作經(jīng)歷”的嚴(yán)格要求，“國務(wù)院參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位”這一系統(tǒng)中部分職位門檻並不高，且享受公務(wù)員同等待遇，對於有心報考“中央級”職位的應(yīng)屆畢業(yè)考生來説，“曲線救國”、從其他系統(tǒng)“進(jìn)門”無疑是一個很好的選擇。

　　通過對比不難發(fā)現(xiàn)，近四年最熱職位的基層工作經(jīng)歷均不限，其中三個職位政治面貌無要求，專業(yè)範(fàn)圍要求也較廣，尤其2013年的“不限專業(yè)”，吸引了9000多人報考。因此，招錄條件的“少設(shè)限”和“不設(shè)限”，成為了考生競相報考的原因。像此次的採購三處副主任科員及以下職位，儘管要求建築學(xué)、土木工程、工程管理專業(yè)，與往年最熱門職位相比，專業(yè)範(fàn)圍相對狹窄，但學(xué)歷要求為本科或研究生學(xué)歷、政治面貌不限、工作年限不限，門檻並不高，只要符合專業(yè)要求就可報考。

　　北青報記者也查詢了2014年國考職位表，國家機關(guān)事務(wù)管理局中央國家機關(guān)政府採購中心也拿出了幾個職位招錄，但均未“顯山露水”。與採購三處副主任科員及以下職位相似的職位為採購監(jiān)管處主任科員及以下職位，學(xué)歷要求相同，也限定了專業(yè)，不同的是要求具有兩年的工作年限，這馬上抬高了“門檻”。

　　知情人稱“採購中心有油水”傳言不靠譜

　　由於政府採購中心負(fù)責(zé)政府機關(guān)的物資採購，網(wǎng)路上有多個帖子直白地問這些機構(gòu)有沒有“油水”，而下面的一些跟帖紛紛認(rèn)為“有”。有網(wǎng)友發(fā)帖稱，採購中心由於負(fù)責(zé)聯(lián)繫有採購需求的機關(guān)和採購企業(yè)，直接和錢打交道，因此會有回扣等灰色收入。近年來，也有地方政府部門“天價採購”新聞見諸報道。一位參加今年國考的人士告訴記者，他也聽到過這種説法，並因此而考慮過這個崗位。

　　一位中央層級國家機關(guān)的工作人員長期負(fù)責(zé)機關(guān)事務(wù)，熟悉政府採購機關(guān)情況，他告訴北青報記者，很多外界的傳言並不靠譜，“只是根據(jù)自己的想像”。他説政府採購有自己的一套流程和制度，並不是“想買什麼買什麼”。一方面，政府機關(guān)採購的標(biāo)準(zhǔn)定得相對較低，“一般都要求買比較便宜的”，如果要買的商品超過這個標(biāo)準(zhǔn)就無法進(jìn)行，他認(rèn)為較低的價格壓縮了尋租空間；另一方面，他認(rèn)為有人憑著對灰色收入的想像報考是想歪了。事實上，採購需要層層審批和簽字，“一般的工作人員沒簽字資格、沒審批權(quán)，只是負(fù)責(zé)具體事務(wù)，尋租不太可能”，而負(fù)責(zé)人的行為也會受到相關(guān)制度約束和監(jiān)督。在工資待遇上，據(jù)他所知，採購中心的工資和其他機關(guān)單位同樣級別的崗位一樣，“通用的3581，也都差不多”。

　　事實上，規(guī)範(fàn)政府採購的文件不斷出臺。2002年全國人大出臺《中華人民共和國政府採購法》，共88條。對政府採購當(dāng)事人、政府採購方式、政府採購程式、政府採購合同等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)範(fàn)。財政部2012年下發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步規(guī)範(fàn)政府採購評審工作有關(guān)問題的通知》，今年又下發(fā)《政府採購資訊公告管理辦法》，規(guī)定省級以上人民政府公佈的集中採購目錄、政府採購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、政府採購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機構(gòu)名錄、招標(biāo)投標(biāo)資訊等事項必須公告。各地也出臺過多項規(guī)範(fàn)政府採購的文件，對政府採購行為進(jìn)行規(guī)範(fàn)，壓縮尋租空間。

　　文/本報記者 李澤偉 解麗