原標(biāo)題：北京財(cái)政局：公交票價(jià)調(diào)整後財(cái)政仍需補(bǔ)貼

　　每年新開一條新地鐵，建設(shè)成本需要多少？市民每坐一趟地鐵，財(cái)政的運(yùn)營補(bǔ)貼又有多少？今天上午，北京市財(cái)政局副局長王嬰介紹，目前北京地鐵每公里的建設(shè)成本已達(dá)到11億元。公交票制票價(jià)改革後，財(cái)政還需要對(duì)地鐵運(yùn)營補(bǔ)貼50%，對(duì)公交運(yùn)營補(bǔ)貼70%。同時(shí)，在票制票價(jià)改革的同時(shí)，市財(cái)政與市發(fā)改委等有關(guān)部門共同啟動(dòng)了地面公交試點(diǎn)綜合改革工作。

　　地鐵每公里成本11億元

　　據(jù)介紹，近幾年，本市軌道交通的建設(shè)成本大幅度提高，從2號(hào)線的平均1.5億元/公里，到5號(hào)線的平均5億元/公里，再到目前正在建設(shè)的8號(hào)線、14號(hào)線的平均11億元/公里。

　　按照軌道交通發(fā)展規(guī)劃，到2020年，本市的軌道交通將達(dá)到1000公里以上，加上目前既有線路的更新、地面公交線路的優(yōu)化等情況。根據(jù)有關(guān)部門的初步測(cè)算，至少還需要投入資金4000多億元。北京市財(cái)政局副局長王嬰表示，如此大額的資金需求，不能完全靠政府固定資産的投入，這就需要引進(jìn)社會(huì)資本，比如銀行貸款、發(fā)行債券、PPP、BOT模式等去融資。

　　票價(jià)調(diào)整後仍需財(cái)政補(bǔ)貼

　　市民每天乘坐一趟地鐵、公交，運(yùn)營成本究竟多少？王嬰介紹，2013年，地鐵的運(yùn)營成本為8.56元/人次，公交的運(yùn)營成本為3.46元/人次；而每人平均運(yùn)營收入方面，地鐵為1.87元/人次，公交為0.54元/人次。運(yùn)營成本和運(yùn)營收入之間的差額，全部由財(cái)政補(bǔ)貼。“這就相當(dāng)於，一個(gè)市民坐一公里地鐵，財(cái)政就要補(bǔ)貼0.446元/人；而市民坐一公里公交，財(cái)政需要補(bǔ)貼0.166元/人。”

　　按照現(xiàn)在的調(diào)價(jià)方案調(diào)價(jià)後，地鐵每人次票價(jià)收入在4.3-4.4元，僅佔(zhàn)成本的一半左右；公交每人次票價(jià)收入在1.31-1.55元，也僅佔(zhàn)成本的30%左右。所以，公交票制票價(jià)改革後，財(cái)政還需要對(duì)地鐵運(yùn)營補(bǔ)貼50%，對(duì)公交運(yùn)營補(bǔ)貼70%。

　　地面公交試點(diǎn)綜合改革

　　“公共交通的票制票價(jià)改革只是整個(gè)公共交通體系改革的一部分。”王嬰透露，在票制票價(jià)改革的同時(shí)，市財(cái)政與市發(fā)改委等有關(guān)部門共同啟動(dòng)了地面公交試點(diǎn)綜合改革工作。經(jīng)過前期調(diào)研、分析論證等工作，確定了國有企業(yè)改革、政府投資改革、公交價(jià)格改革、行業(yè)管理改革和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制改革相銜接的綜合改革，逐步建立責(zé)任清晰、保障有力、運(yùn)營高效的地面公交發(fā)展機(jī)制，從而提高公共交通的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)。

　　“公共交通票制票價(jià)改革後，財(cái)政資金投入不會(huì)減少只會(huì)增加，但資金投入方向相比之前要發(fā)生變化。”王嬰解釋，以後將由簡單的公交運(yùn)營補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)向構(gòu)建智慧化公交；重點(diǎn)支援和保障主管部門及有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)資訊化建設(shè)，提高智慧化水準(zhǔn)，提高企業(yè)的運(yùn)營能力；建立一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，便於社會(huì)和相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的運(yùn)營狀況進(jìn)行監(jiān)督。

　　在智慧化公交方面，記者了解到，本市將建立全覆蓋的智慧交通調(diào)度指揮系統(tǒng)。