【導讀】外企調(diào)整在中國佈局，初級製造業(yè)正在轉(zhuǎn)移，核心技術(shù)與先進産品引進增多。《央廣財經(jīng)評論》本期觀點：順應(yīng)國際産業(yè)分工新變化，産業(yè)升級更流暢。

　　據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，製造業(yè)向外轉(zhuǎn)移在最近幾年成為學界和媒體共同關(guān)注的熱門話題。這種産業(yè)的轉(zhuǎn)移，不論是對於經(jīng)濟，還是普通百姓的就業(yè)和生活。都有直觀的影響。

　　比方説，以前買一雙耐克運動鞋，我們都會在標簽上看到中國製造的字樣，但是隨著産業(yè)的專業(yè)，一些中國製造，變成了印尼製造。這一輪産業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢是，高端製造業(yè)開始回流歐美，低端産業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移。

　　這種轉(zhuǎn)向意味著什麼，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平 對此解讀。

　　張建平：外資在中國的投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，背後是跟中國的各種生産要素和經(jīng)濟要素的成本逐漸的變化高度相關(guān)的。現(xiàn)在中國的人工成本，也就是勞動力的成本，這些年隨著人口紅利逐漸消失，勞動力成本每年都有8%-10%的上升。這種上升的結(jié)果是，在中國的東南沿海地區(qū)，一個熟練的紡織工人，月薪達到3000人民幣，相當於500美元這樣一種水準。但是在東南亞的國家，比如柬埔寨100美元就夠了。這就是為什麼這些年當中，勞動密集型紡織服裝工業(yè)大量的向東南亞國家轉(zhuǎn)移，這是符合中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)實需要。因為未來中國也是需要有一些高附加值的技術(shù)密集型的和資本密集型的産業(yè)，而勞動密集型産業(yè)在中國慢慢的佔比要下降，但是中國現(xiàn)在的紡織服裝和鞋帽這樣的産品，在中國出口當中仍然佔有20%的份額，説明在中國勞動密集型産業(yè)仍然有市場，仍然是有競爭優(yōu)勢的。這種優(yōu)勢是因為在中國它的産品的全産業(yè)鏈，就是配套能力非常強，比如基點産品加工貿(mào)易，像蘋果的産品在中國組裝，這是世界上其他國家很難取代的。所以在中國未來的加工組裝，加工製造，這部分仍然需要有一定的比例，這是由於中國現(xiàn)在在城鎮(zhèn)化的過程當中，每年有上千萬的人口要就業(yè)，對於那些受教育程度相對比較低的人，只能做工人，加工製造提供了大量的就業(yè)崗位。但是中國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在也在不斷的優(yōu)化，中國機電産品的出口現(xiàn)在已經(jīng)佔到60%，這説明中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)在向不斷優(yōu)化的方向轉(zhuǎn)變。

　　看起來，初級製造業(yè)慢慢開始離開中國，這從一個側(cè)面反映出中國的勞動力成本優(yōu)勢已經(jīng)逐漸縮小，製造業(yè)面臨著一系列瓶頸。但如果結(jié)合另外一些數(shù)據(jù)，我們又可以發(fā)現(xiàn)，中國仍然是投資戰(zhàn)略重地，在初級製造業(yè)離開中國的時候，一些企業(yè)的核心技術(shù)和先進産品，以及本土研發(fā)部門紛紛進駐中國。我們認為，對於一些産業(yè)的離開，我們需要加以關(guān)注，但不用慌張，從大趨勢上我們可以看出，在産業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中，高端産業(yè)正在不斷到來，重要的是，我們要儘早地適應(yīng)這種趨勢，調(diào)整相關(guān)的政策，促進行業(yè)企業(yè)能夠及時跟上國際分工發(fā)展的步伐。

　　關(guān)於這個話題，經(jīng)濟之聲特約評論員、北京新世紀跨國公司研究所所長王志樂對此評論。

　　經(jīng)濟之聲：中國美國商會近期公佈的《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示，七年前中國是絕大多數(shù)會員企業(yè)的首選投資地，但目前已下降到20%。中國歐盟商會發(fā)佈調(diào)查結(jié)果，2/3的大企業(yè)表示在華經(jīng)營越來越困難，一半受訪企業(yè)認為在華“黃金時代”已結(jié)束。長期以來，中國製造的品牌在全球範圍內(nèi)佔領(lǐng)了巨大的市場份額，而且也樹立了較好的形象，但是現(xiàn)在這種國外企業(yè)在中國經(jīng)營出現(xiàn)困難，紛紛離開中國的情況，背後的原因是什麼？

　　王志樂：客觀上講，中國近些年的産業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是本土的企業(yè)發(fā)展非常快，發(fā)展的速度超過了這些進入中國的外資企業(yè)。中國能夠進入世界財富500的企業(yè)，今年統(tǒng)計有91家。在短短10來年的時間，中國的企業(yè)迅速做大做強。主觀上來講，這些跨國公司本身也有一些問題，它們在中國經(jīng)營思路的調(diào)整往往滯後，明明中國市場變了，消費者需求也變了，它們還沒有來得及跟上。所以這兩個因素一起，可能他們感覺在中國經(jīng)營難度加大。

　　經(jīng)濟之聲：但是現(xiàn)在有一種比較擔憂的聲音，認為以前我們是製造業(yè)基地，但是現(xiàn)在製造業(yè)基地開始向東南亞轉(zhuǎn)移，但是與此同時，一些高端的産業(yè)、核心的技術(shù)，並沒有大量向中國流入。這樣就會造成一種的情況，因為我們流出的多，流入的少，所以造成了目前經(jīng)濟發(fā)展的一些困難，甚至於拉低經(jīng)濟發(fā)展的速度，您有這樣的擔心嗎？

　　王志樂：我覺得這個問題現(xiàn)在還不大，因為轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)是那種勞動密集型産業(yè)。而高端的製造業(yè)，服務(wù)業(yè)包括研發(fā)、設(shè)計、諮詢、服務(wù)、金融，這些領(lǐng)域?qū)嶋H上這些年是在增加。商務(wù)部的統(tǒng)計，每年引進外資的總量還在1200億美元左右，所以真正出去往往都是勞動密集型的企業(yè)。

　　經(jīng)濟之聲：在這個過程當中，中國在全球産業(yè)當中的地位逐漸發(fā)生變化，我們?nèi)绾蝸眄槕?yīng)這種産業(yè)分工變化的歷史潮流，讓我們的産業(yè)升級能夠更加順暢地進行？

　　王志樂：第一，這些年的成功經(jīng)驗實際上是通過開放來推動産業(yè)發(fā)展，所以我覺得應(yīng)該堅持開放，而且堅持甚至於要擴大開放。第二，中國勞動力雖然成本高了，但是性價比也在提高。這就需要加入更多的教育、培訓，讓中國的勞動力雖然成本高但是性價比也高。第三，我們的配套能力很強，全球的製造業(yè)的配套能力，應(yīng)該中國的地方最強。所以這幾個基本要素，特別是中國國內(nèi)市場在不斷的擴大，全球産業(yè)的終端、高端還會向中國轉(zhuǎn)移，我們應(yīng)該做一些的努力，通過全球合作來推動産業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。