儘管從中央到地方三令五申要求取消“罰沒收入任務(wù)”,但下指標、找茬罰款甚至是包月罰單等怪事兒卻屢見報端。網(wǎng)上近日曝出的一份由河南省工商局下發(fā)的催促完成罰沒收入任務(wù)的通知引發(fā)網(wǎng)友熱議。文件明文規(guī)定,對罰沒收入要求“承包到人、實地跟進”,甚至與各項經(jīng)費福利掛鉤。
這份由河南省工商局下發(fā)的《關(guān)於迅速貫徹落實省財政廳專項督導(dǎo)省工商局罰沒收入工作安排意見的通知》中,引述河南省財政廳督導(dǎo)組負責人的話指出:“近一個時期以來,全省非稅收入大幅下降,……特別是省工商局下降幅度大,必須採取措施、完成年度目標。”文中,河南省工商局要求“對罰沒收入進展實行一週一通報,並要求計財處承包到人,實地跟進”,同時“實行罰沒收入任務(wù)執(zhí)行情況與各種經(jīng)費款項掛鉤,與年終獎懲掛鉤”。
據(jù)了解,該通知于幾天前發(fā)佈在“河南省工商局系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)”,傳達對象為“各省轄市工商局、省直管縣(市)工商局,省局機關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位”。
對此,許多網(wǎng)友提出質(zhì)疑,罰款怎麼還有任務(wù)、指標?以罰款金額來衡量工作完成情況,會不會造成亂罰款?
河南省工商局相關(guān)負責人回應(yīng)稱,“對違法違規(guī)行為要進行懲處,但絕不是為了罰款而罰款,也不是違反規(guī)定去罰款,但不能不去執(zhí)法。個別工商幹部對工作安排有意見,認為抓得緊了,就斷章取義將文件發(fā)到網(wǎng)上。”
□據(jù)新華社北京10月15日電
[那些不擇手段的罰款]
●武漢市交警此前被曝給違停車輛貼上罰單、拍照取證之後,又立即把罰單撕下來,以免車主看到罰單可以及時繳款,不用繳納高額滯納金;
●在四川,一名司機一年違章131次,其中有109次在同一條國道上,卻從未得到違法資訊的任何通知;
●有網(wǎng)民抱怨,開車送親戚卻被交警不由分説認定為“黑車”非法運營,勒令掏錢。
專家:罰款應(yīng)與考核、福利“脫鉤”
在以“創(chuàng)收”為目標的“執(zhí)罰經(jīng)濟”下,一系列罰款亂象令人咋舌,被民眾質(zhì)疑為“公權(quán)打劫”。
湖南省委黨校公共管理教研部主任、行政學(xué)專家王學(xué)傑建議,一方面,要割斷罰款和單位收入利益、員工福利之間的關(guān)係,這才能保證執(zhí)法機關(guān)公平公正使用罰款的權(quán)力。“這背後的深層次原因是不少部門單位都存在超編現(xiàn)象,所以工資待遇、辦公福利都有缺口,只能把罰款作為創(chuàng)收手段。”
另一方面,對於罰款知法犯法、“釣魚”執(zhí)法等為個人利益和金錢收入而違反公務(wù)人員執(zhí)法道德的行為不能姑息。“借牌子罰款、‘釣魚’執(zhí)法等,説輕一點是工作作風(fēng)問題,重一點就是視同腐敗,一定要嚴肅處理,否則後患無窮。”
[責任編輯: 宿靜]
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