雖然本次公共交通調(diào)價(jià)並非採(cǎi)取成本定價(jià)方式,但為讓調(diào)價(jià)更透明,市發(fā)改委首次主動(dòng)公示了本市公交地鐵的運(yùn)營(yíng)成本,其中公交每人次3.464元,地鐵每人次8.56元。而按照本次調(diào)價(jià)方案,公交平均票價(jià)將達(dá)到1.3元和1.5元左右,地鐵平均票價(jià)將達(dá)到4.3元和4.4元左右。也就是説,約62%的公交總成本、50%的地鐵總成本仍將由公共財(cái)政來承擔(dān)。
根據(jù)市發(fā)改委昨天公示的《北京市公共交通價(jià)格成本監(jiān)審報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),本市現(xiàn)有15條地鐵線(剔除封閉運(yùn)營(yíng)的機(jī)場(chǎng)線與試運(yùn)營(yíng)不滿一年的14號(hào)線)按進(jìn)站量計(jì)算單位成本為每人次8.56元;公交每人次運(yùn)營(yíng)成本為3.464元。報(bào)告稱,按照現(xiàn)有地鐵票價(jià)2元計(jì)算,軌道交通每人次票價(jià)不能覆蓋成本的四分之一;公交現(xiàn)有票價(jià)若按1元計(jì)算,也只有成本的不到三分之一。
報(bào)告顯示,本市目前共有17條軌道交通線路,由北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司和北京京港地鐵有限公司負(fù)責(zé)。其中,機(jī)場(chǎng)線封閉運(yùn)營(yíng)採(cǎi)用獨(dú)立票制票價(jià);14號(hào)線試運(yùn)營(yíng)不滿一年,運(yùn)營(yíng)成本資料不完整,不具備成本評(píng)價(jià)的基本條件。所以,此次成本監(jiān)審範(fàn)圍為其餘15條線路。去年15條線路客流進(jìn)站量17.19億人次,客流週轉(zhuǎn)量31.83億人次。考慮15條線路資産折舊費(fèi)用後,兩家運(yùn)營(yíng)企業(yè)成本匯總得出完全成本,合計(jì)為147.26億元。其中,線路車輛等固定資産折舊費(fèi)用達(dá)81.74億元,佔(zhàn)總成本的比重高達(dá)55.51%。
本市公共電汽車運(yùn)營(yíng)由北京公共交通控股(集團(tuán))有限公司及北京祥龍公交客運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)。截至去年末,公交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)線路785條,全年運(yùn)送乘客45.56億人次;祥龍公司運(yùn)營(yíng)線路28條,全年運(yùn)送乘客2.46億人次。剔除非主營(yíng)業(yè)務(wù)成本等不相關(guān)成本後,去年本市公交運(yùn)營(yíng)總成本為166.32億元,折合每人次運(yùn)營(yíng)成本3.464元。公交總成本中人工成本與業(yè)務(wù)成本佔(zhàn)到了總成本的近90%。其中人工成本佔(zhàn)比最高,達(dá)46.89%,主要是職工的直接工資。
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