進(jìn)入10月份，湖北聯(lián)通將對(duì)打算進(jìn)入湖北市場(chǎng)的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)於跨地區(qū)的企業(yè)，工作人員只需要通過工信部網(wǎng)站進(jìn)行查詢審核，只要已有跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，就能為他們做好接入。而在以往，這些企業(yè)還需要通過湖北省通信管理局的跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn)，才能被準(zhǔn)許“進(jìn)場(chǎng)”。

　　作為工信部“鬆綁”的“含金量”較高的審批項(xiàng)目之一，取消基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn)將惠及全國2000多家經(jīng)營者。

　　武漢頌大教育科技股份有限公司總經(jīng)理丁衛(wèi)華對(duì)此深有感觸。作為一家運(yùn)作了8年的上市公司，頌大教育在13個(gè)省市區(qū)開展業(yè)務(wù)。以往他們?cè)诟鞯亻_通業(yè)務(wù)前，需要安排行政部協(xié)同市場(chǎng)部以及各省區(qū)的商務(wù)人員成立一個(gè)工作小組，逐個(gè)省份進(jìn)行備案核準(zhǔn)，每個(gè)省市至少耗時(shí)3到5天，各種費(fèi)用開銷很多，而現(xiàn)在只要取得跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證直接就可開展業(yè)務(wù)。

　　工信部開通並且不斷升級(jí)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合管理資訊系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)了線上審批，完善了年檢、企業(yè)資訊共用等管理功能，同時(shí)，建立信譽(yù)記錄管理平臺(tái)並主動(dòng)向社會(huì)公示。跨省業(yè)務(wù)的企業(yè)不需要再逐省跑備案核準(zhǔn)，一次審批，一步到位。

　　取消這一核準(zhǔn)，還讓企業(yè)減少了分支機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等，降低了辦事成本。

　　“此前，我們想打入一些省市時(shí)，一時(shí)並沒有找到合適的合作夥伴，可是囿于這個(gè)限制，我們必須得註冊(cè)成立一個(gè)省級(jí)分公司，人力物力都是很大的開支。”丁衛(wèi)華介紹，“按新規(guī)定，跨地區(qū)增值電信企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否需要再設(shè)立分公司或子公司，以後我們擴(kuò)張業(yè)務(wù)範(fàn)圍就自由多了。”

　　湖北省通信管理局市場(chǎng)處副處長楊宏認(rèn)為，網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)具有很強(qiáng)的時(shí)效性，市場(chǎng)機(jī)會(huì)稍縱即逝，大量備案核準(zhǔn)給企業(yè)帶來了很多不便。鬆綁審批，讓企業(yè)在時(shí)點(diǎn)把握上底氣更足，可以更有效抓住市場(chǎng)機(jī)遇。

　　工信部電信管理局市場(chǎng)管理處副處長倪炯介紹，取消和下放審批事項(xiàng)，絕不意味著政府對(duì)這些領(lǐng)域放任不管了，而是意味著政府監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。政府事前審批的“手”放鬆之後，要把事中事後監(jiān)管的“手”硬起來。

　　“放鬆行政審批並不意味著我們企業(yè)可以為所欲為了。就現(xiàn)在取消跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn)而言，我們一旦犯錯(cuò)，就需要主管部門出來負(fù)責(zé)任。我們規(guī)範(fàn)從業(yè)的壓力更大。”武漢太一資訊技術(shù)有限公司總經(jīng)理呂曉兵説。

　　楊宏介紹，鬆綁行政審批以後，管理部門更主動(dòng)與網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)加強(qiáng)互動(dòng)，做好服務(wù)。相關(guān)工作更細(xì)、更精、更到位，採取更為有效的跟進(jìn)和配套措施，使市場(chǎng)秩序健康發(fā)展、改革利益共用、用戶利益得到保障。