中新網(wǎng)杭州9月29日電(見習(xí)記者 倪晨琪)自2014年3月1日《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》和《溫州市民間融資管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施起，浙江各地民間資本管理公司採(cǎi)取本土大企業(yè)與民營(yíng)金融公司合作運(yùn)營(yíng)的模式，匯聚民間資本，力求規(guī)範(fàn)民間投融資，助力中小企業(yè)解決融資問題。至今已有11個(gè)首批試點(diǎn)區(qū)縣，紹興柯橋區(qū)及杭州西湖試點(diǎn)在28日和29日相繼成立。

　　作為多家試點(diǎn)的發(fā)起方或運(yùn)營(yíng)方的中新力合控股有限公司，其集團(tuán)辦公室主任葉毛華在接受中新網(wǎng)記者採(cǎi)訪時(shí)表示，民間資本管理公司最近頻繁設(shè)立，表明政府對(duì)此創(chuàng)新試點(diǎn)的重視的同時(shí)，更是對(duì)於規(guī)範(fàn)現(xiàn)在浙江地區(qū)龐大的民間資本，真正“施救”中小企業(yè)，更大程度上地盤活民間資本的效應(yīng)。

　　“但其目前還不成熟，各個(gè)試點(diǎn)都處?kù)短剿麟A段，真正的效果顯現(xiàn)可能最快也要1年左右的時(shí)間。”葉毛華説到。

　　民間資本“正身”

　　9月29日，杭州西湖區(qū)民間融資服務(wù)中心試點(diǎn)成立，與服務(wù)中心配套成立的，還有杭州中新力合民間資本管理有限公司。

　　據(jù)記者了解，西湖區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)新在於，中心與公司兩者將聯(lián)袂運(yùn)營(yíng)、線上互動(dòng)、線下運(yùn)作，通過發(fā)起設(shè)立私募基金的專業(yè)化管理，匯聚民間資本，投資于當(dāng)?shù)胤袭b業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的行業(yè)和具成長(zhǎng)潛力的中小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)民間資金和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，提高供需兩端配置中的高效與安全。

　　西湖區(qū)金融辦主任薛玉欣在29日西湖區(qū)試點(diǎn)成立儀式上表示，西湖區(qū)試點(diǎn)的正式開業(yè)，希望能不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，大力發(fā)展網(wǎng)際網(wǎng)路金融，為投資者和中小企業(yè)提供線上線下服務(wù)。“線下運(yùn)作、線上互動(dòng)”創(chuàng)新模式是目前全省試點(diǎn)中尚未有起步的，是西湖區(qū)的一個(gè)先行亮點(diǎn)。希望能切實(shí)實(shí)現(xiàn)民間資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，更促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　而前一天9月28日，柯橋區(qū)稽山力合民間資本管理有限公司成立。據(jù)記者了解，其由浙江稽山控股有限公司(新加坡上市企業(yè))作為主發(fā)起人，浙江中新力合控股有限公司作為主運(yùn)營(yíng)人，力求利用“財(cái)富地緣優(yōu)勢(shì)”與“機(jī)構(gòu)規(guī)格實(shí)力”打造“資本+智本”的創(chuàng)新融資服務(wù)實(shí)體模式，推動(dòng)民間融資陽(yáng)光化、規(guī)範(fàn)化，優(yōu)化民間金融資源的配置，有序引流民間資本服務(wù)於區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

　　紹興市柯橋區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)金曉明對(duì)此表示，開展民間融資管理創(chuàng)新試點(diǎn)，是進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)金融改革發(fā)展的重要抓手，有利於引導(dǎo)民間資金支援實(shí)體企業(yè)，加快民間資金向産業(yè)資本轉(zhuǎn)化，優(yōu)化民間資金配置，有效緩解企業(yè)融資難題。

　　金曉明也希望，稽山力合民間資本管理有限公司能憑藉專業(yè)的資産管理能力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，抓住機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，為中小微企業(yè)開闢便捷、多元的投融資通道，提供全方位的金融服務(wù)。同時(shí)，確實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)監(jiān)管部門的意見，規(guī)範(fàn)運(yùn)作。

　　此外，溫州奧康力合民間資本管理股份有限公司2013年10月成立，溫州中安民間資本管理公司開業(yè)在2014年年初成立，核心都在設(shè)計(jì)綜合金融工具為小微企業(yè)提供定制金融服務(wù)，聚集民間資金，“為資金找項(xiàng)目、為項(xiàng)目找資金”牽線搭橋。

　　而在今年5月成立的杭州拱墅區(qū)民間融資創(chuàng)新管理試點(diǎn)，要求民間資金的匹配按每筆資金餘額的1%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)撥備金，凡逾期還款額達(dá)到該中心註冊(cè)資本一定比例，可直接啟動(dòng)叫停機(jī)制。

　　此外，在建立民間融資風(fēng)險(xiǎn)池基金的同時(shí)，還將聘請(qǐng)具備資産管理及相關(guān)配套專業(yè)服務(wù)資質(zhì)的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，包括銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)作為風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)委員，定期對(duì)民間融資服務(wù)中心和民間資本管理公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　杭州拱墅區(qū)民間資本管理公司總經(jīng)理張志環(huán)向中新網(wǎng)記者表示，拱墅區(qū)民間資本管理公司的運(yùn)營(yíng)成效在規(guī)模和數(shù)量上超過預(yù)期。截至8月底，平臺(tái)真正開始運(yùn)營(yíng)一個(gè)半月，募集資金已經(jīng)過億。

　　“自從開業(yè)以來(lái)，拱墅區(qū)試點(diǎn)就緊緊圍繞下街道、進(jìn)社區(qū)，實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入民間資本市場(chǎng)，深耕民間融資，從而再切實(shí)最大程度地服務(wù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)。但由於其本身就是個(gè)創(chuàng)新的探索，在群眾的資訊普及、整個(gè)體系的建立和流程的梳理上還需進(jìn)一步規(guī)範(fàn)和探索。”張志環(huán)説到。

　　不與小貸、銀行競(jìng)爭(zhēng) 探索金融轉(zhuǎn)型

　　據(jù)記者了解，現(xiàn)在浙江民間資本管理公司多選擇中小企業(yè)相對(duì)一體化程度發(fā)展較好的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，而公司多采取當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)與專業(yè)金融服務(wù)公司合作的模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，由浙江省金融辦及當(dāng)?shù)亟鹑谵k進(jìn)行監(jiān)督與進(jìn)行政府的相關(guān)服務(wù)工作。

　　民間資本管理公司匯聚散亂的民間資本，對(duì)於浙江地區(qū)較為混亂的民間借貸是一種規(guī)範(fàn)，但是其真正的運(yùn)營(yíng)情況如何？

　　浙江中新力合控股有限公司總裁陳杭生對(duì)中新網(wǎng)記者表示，民間資本管理公司不是跟銀行、小貸公司來(lái)?yè)屖袌?chǎng)和生意的，是希望借助全新的機(jī)構(gòu)，把現(xiàn)在金融市場(chǎng)上連結(jié)還不通的渠道和環(huán)節(jié)來(lái)打通。

　　“同時(shí)作為自身來(lái)説，希望能將中新力合在浙江股權(quán)交易中心全牌照的功能、優(yōu)勢(shì)，和八年來(lái)對(duì)中小微企業(yè)特別是那些初創(chuàng)型企業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮出來(lái)。”陳杭生説到。

　　葉毛華也向中新網(wǎng)記者表示，浙江省政府的支援，讓此項(xiàng)工作在最近得到較快發(fā)展。現(xiàn)在正處?kù)兑粋€(gè)有方向的探索階段。風(fēng)險(xiǎn)控制也能對(duì)接，主要還是在於運(yùn)營(yíng)方之間的前期磨合工作。公司服務(wù)的主要是中小企業(yè)，且目前仍是初期階段，一切以風(fēng)控基礎(chǔ)上的模式探索。

　　據(jù)記者了解，現(xiàn)在財(cái)富管理公司投資者的收益大致在6%-10%之間，相對(duì)來(lái)説是很低的，其吸引力主要在於有政府信用和大公司的信用做保障，同時(shí)項(xiàng)目和資金的對(duì)接有保障。

　　陳杭生表示，溫州金改後，有關(guān)浙江省裏如何解決“兩多”“兩難”問題上，自己一直參與整個(gè)制度條例的設(shè)計(jì)和制定。近三十年來(lái)，浙江積累了雄厚的民間金融資源。但現(xiàn)在在大環(huán)境影響下，出現(xiàn)了許多問題。能否借助於金改和解決“兩多”“兩難”問題的機(jī)遇，迅速在培育出新興的産業(yè)，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，值得探索。

　　任何一項(xiàng)金融創(chuàng)新都伴隨著不確定性，尤其是現(xiàn)在浙江經(jīng)濟(jì)的形式，處?kù)丁叭诏B加”的深度調(diào)整期，民間資本管理公司的紛紛成立，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制不可輕視。

　　浙江省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)徐劍鋒由此向中新網(wǎng)記者表示，隨著經(jīng)濟(jì)去泡沫化，一些企業(yè)與民間投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大，可能會(huì)拖累民間借貸，並會(huì)産生連鎖反應(yīng)。這需要各地政府未雨籌繆，加大風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)力度。

　　“更重要的是，要通過法律與制度建設(shè)，將民間金融盡可能地納入到正規(guī)金融，利率市場(chǎng)化、銀行業(yè)對(duì)民資的開放等，需要有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，這樣才能使浙江民間金融完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。”徐劍鋒説到。(完)