新華網北京９月２１日電（記者王立彬）《不動産登記暫行條例》公開徵求意見日前結束。社會各界對條例出臺普遍表示支援，希望進一步修改完善並增強可操作性後儘快實施。

　　 記者２１日從中國國土資源部、國務院法制辦獲悉，自８月１５日公開徵求意見以來，社會各界特別是法學界，針對不動産登記員和登記代理制度、不動産登記類型、不動産登記機構及證書統一、不動産登記與公證、資訊共用與保護等多方面問題，踴躍反饋意見。徵求意見期間，不動産、法學、律師等領域專家和執(zhí)業(yè)者從物權法、民商法等專業(yè)角度積極建言，認為不動産登記制度是程式性規(guī)定，要儘量具有可操作性、可執(zhí)行性。還有專家建議，條例應明確規(guī)定不動産登記員和登記代理制度。從事不動産登記審核的工作人員，應持證上崗，定期接受培訓，同時增加對不動産登記機構和人員行為的約束條款。

　　 針對登記機構的統一，有專家提出，徵求意見稿關於授權地方政府確定不動産登記機構的規(guī)定，科學合理，符合中國不動産登記實踐，符合法律規(guī)定及中共十八屆三中全會關於以法治方式審核改革的要求。關於權屬證書，有專家提出，不動産統一登記制度一項重要內容就是證書統一。條例不僅應推進登記機構統一，更應推進證書統一，在“不擾民”原則下取代種類繁雜的不動産登記證書，尤其要將房屋所有權證和建設用地使用權證“兩證合一”。應當制定配套的不動産權屬爭議解決機制，如當事人自行協商、行政調解、仲裁或訴訟等解決方式，以保障不動産登記順利進行。

　　 據介紹，條例公開徵求意見也引發(fā)媒體關注和廣泛評議。輿論普遍認為，不動産是國民最大一筆財産，國家不僅應當摸清“家底”，更應明確依法保護公民“家底”的立法宗旨，同時準確掌握不動産數據，為改革決策提供支撐。不動産統一登記是市場經濟迅速發(fā)展“倒逼”行政管理的産物，社會公開大討論，將促進相關法律法規(guī)修改，希望有關部門充分利用機遇，推進物權法落實及土地管理法等法律修改。