高通和微軟,一對跨國巨頭公司,都在經(jīng)受中國官方的反壟斷調(diào)查。在業(yè)內(nèi)人士看來,他們"的確做得過分了。"言外之意是,中國實在是不得已而為之,且有可能對其進行重罰,當然,也有可能一分不罰,目前仍是懸念,一切要依最終的調(diào)查認定結(jié)果而定。不過,罰與不罰都是手段,目的在於迫使其"收斂"。而在市場層面,人們普遍關注的問題在於,此次反壟斷調(diào)查之後,國內(nèi)的消費者、相關企業(yè)和行業(yè)能否受益?有哪些應對良策?為此,中華工商時報記者採訪了專家及業(yè)內(nèi)人士。
須抱團避免重蹈歐盟覆轍
"這兩家跨國巨頭公司(尤其是高通)的確做得過分了!"北京時間8月5日淩晨,正在美國的北京郵電大學教授闞凱力通過越洋電話對中華工商時報記者這樣説。闞凱力認為,高通公司正在濫用其專利對國際市場進行高額盤剝,全世界電信業(yè)都對此極為反感。前些年,歐盟在接到諾基亞、愛立信等六家公司的投訴後,曾對高通專利授權定價過高展開過反壟斷調(diào)查,可惜的是,這樁官司最終因為各家廠商的紛紛"和解"撤訴而終止。
闞凱力所説的"的確過分"指的是,主流業(yè)界對專利許可費的共識是累計不超過産品售價的10%,但高通一家就達到5%,而實際上,高通所持有專利只是眾多手機專利中的一部分,這顯然有失公平。2013年,中國手機企業(yè)利潤均值不足0.5%。2013年,高通晶片和許可費收入總計243億美元,其中將近一半來自中國,許可業(yè)務收入佔總收入的30%,但利潤佔比達到70%,為晶片業(yè)務的兩倍。
據(jù)了解,高通的精明之處在於並不靠晶片賺太多錢,而是依靠低價格讓競爭對手無法獲取機會。依靠晶片市場壟斷地位,高通可以靠搭售專利賺錢,即:要想生産高端手機,只有向高通採購晶片,下游廠家為了購買高通晶片,不得不同意高通的專利費要求。
一位長期跟蹤通信和網(wǎng)際網(wǎng)路産業(yè)的業(yè)內(nèi)人士曾感慨,"現(xiàn)在,就拿中國手機市場來説,不用高通晶片的手機還真不多。"
而業(yè)內(nèi)對高通的普遍指責是,高通自身不生産終端,這樣就故意不與其他企業(yè)交換專利,只收專利費,而且故意雇傭大量律師來施壓;另外,高通按終端産品整體售價為許可費計費基數(shù)來收取專利許可費,但實際上其專利技術均由晶片實現(xiàn),高通應根據(jù)晶片價格收取許可費,高通按終端産品整體的售價來收專利費沒有道理,賺取的暴利極其驚人。對此,闞凱力對中華工商時報表示,"比較好的辦法是發(fā)改委組織國內(nèi)手機廠家,甚至聯(lián)合三星等國外廠家,形成同盟,與高通集體談判。其中最大的的難點,是避免被高通各個擊破,重蹈歐盟的覆轍。"
至於微軟的情況,根據(jù)工商總局的通報,去年6月工商總局根據(jù)企業(yè)舉報反映的微軟公司存在對其Windows作業(yè)系統(tǒng)和Office辦公軟體相關資訊沒有完全公開造成的相容性問題、搭售、文件驗證等問題,涉嫌違反中國反壟斷法的情況,進行了核查。工商總局認為,經(jīng)過前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競爭性的嫌疑。根據(jù)法律規(guī)定,國家工商總局已對微軟公司涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。
能否"替代"起爭議
中國電子商會副秘書長陸刃波在接受中華工商時報採訪時則樂觀地表示,通過此次反壟斷調(diào)查,高通産品的售價和所佔市場份額都會受影響,至於影響有多大,要看未來是否有其他企業(yè)能夠替代之。目前而言,雖然高通生産的晶片享有專利保護,且由於受到專利和技術水準的雙重限制,其高端産品我們目前還生産不了,但其生産的低端産品則完全可以被國內(nèi)廠商所替代。這一點對於我們國內(nèi)的企業(yè)減輕負擔意義十分重大。
談及同樣正面臨反壟斷調(diào)查的微軟,陸刃波表示,儘管微軟一再強調(diào)其在國內(nèi)的業(yè)務一直合法合規(guī),但須看到,國家工商總局之所以查它,不會沒有證據(jù)的,因為我們的市場正在完善,各項法律法規(guī)都在完善。5年前可能合法,但5年後的今天很可能不合法。法律武器不是為了簡單地將其趕走,而是為了迫使其遵守市場規(guī)則。目前微軟産品在市場上還在搭售,但這對於普通消費者不會有太大影響,因為使用浪潮等國産軟體就能夠替代之。微軟的這些技術在5年前國內(nèi)還很稀奇,但今天這些已不稀奇。
據(jù)陸刃波介紹,目前在中國手機晶片市場,除了高通,還有聯(lián)發(fā)科、華為海思、展訊等主要廠商。其中高通在3G及4G晶片方面同時具有絕對優(yōu)勢,而中國臺灣的企業(yè)聯(lián)發(fā)科則在中低端市場佔有較大優(yōu)勢,且正積極謀求在4G晶片領域突破。華為海思與展訊在3G手機晶片方面雖有一定技術能力,但都有各自的局限性。
他認為,在對高通的調(diào)查中,聯(lián)發(fā)科被認為"是最有可能的受益者"。據(jù)臺灣媒體引述當?shù)厝谭治鰩熡^點報道,高通受到調(diào)查可能對聯(lián)發(fā)科將是"短期受益"。
7月15日,聯(lián)發(fā)科正式發(fā)佈其4G晶片,並宣稱首款搭載其4G晶片的酷派F2手機將在8月分佈。按聯(lián)發(fā)科的定位,其4G晶片定位為中高端,這與其一貫的高性價比形象已經(jīng)有所不同。聯(lián)發(fā)科總經(jīng)理謝清江表示,到今年年底前,聯(lián)發(fā)科的4G晶片將完成高中低端等各系列産品的補全,此外,明年年初,聯(lián)發(fā)科還將發(fā)佈支援電信CDMA網(wǎng)路的4G單晶片,而目前,支援電信4G技術標準的90%手機採用的是高通晶片。
"聯(lián)發(fā)科顯然意在從高通手中爭奪市場。"另有業(yè)內(nèi)人士表示。
然而,在"替代"問題上,業(yè)內(nèi)專家的觀點卻不盡相同。闞凱力悲觀地認為:"到目前,仍看不到國內(nèi)能夠有效替代高通專利産品的。國家發(fā)改委發(fā)起對高通的反壟斷調(diào)查,國內(nèi)所有的手機廠商集體失聲沉默,這是因為大家都明白,國內(nèi)目前尚找不到可以有效替代的系統(tǒng)。微軟的情況也是如此,國內(nèi)所有的軟體都是基於windows這個系統(tǒng)開發(fā)的,如果把這個系統(tǒng)'替換'掉,那麼其他基於這套系統(tǒng)開發(fā)的系統(tǒng)是否也都能一併被'替換'呢?"反壟斷勢必讓國産手機降價?"目前,國家工商總局正要求高通公司開放專利和價格,政府和行業(yè)協(xié)會也將出面與其談判。一旦高通在國內(nèi)涉嫌壟斷的情況被調(diào)查認定並最終改變其壟斷的做法,在專利費上作出更大讓步,那麼對於提升我國企業(yè)的競爭力是有好處的,這些好處在於,企業(yè)的生産成本會下降,負擔會減輕。消費者也將從中獲益。"陸刃波表示。
至於成本會降多少,則因産品、專利和技術的不同而有差異。"中國市場巨大,成本降低多少不好估算,但肯定十分可觀!"陸刃波表示,因為我們的手機市場實在太大了,以中興、華為為例,每年的手機銷售規(guī)模太大了!
IT評論人、夸克傳播創(chuàng)始人王如晨也認為:"如果此次發(fā)改委確定高通壟斷事實,其專利授權費降低到一個可以接受的水準,中國的手機廠商的確可以活得滋潤些,但國産手機商大多缺乏創(chuàng)新能力與核心專利,低利潤率的飽和競爭局面在短時間內(nèi)無法扭轉(zhuǎn)。"
數(shù)據(jù)顯示,2013年中國手機廠商的利潤率整體處於極低水準,作為龍頭的華為、中興和聯(lián)想的手機利潤率分別僅有1.2%、-0.3%和0.4%,均值不足0.5%,絕大部分都在"賺點辛苦錢"。利潤差異如此懸殊,加上與蘋果、三星等國際公司的不同待遇,讓中國手機廠商對高通普遍"怨恨交加",同時懾于其産品和專利的影響力"敢怒不敢言"。
業(yè)內(nèi)人士認為,發(fā)改委一旦確定高通壟斷事實,將迫使高通在專利費上作出更大讓步,同時將在其他方面對中國産業(yè)鏈作出支援。這對中國手機廠商來説,最大的受益或直接來自"減負"。以一部手機生産價格800元、出廠價1000元計算,如沒有選用高通晶片産品,則需要繳納50元的專利費;如果高通將專利收費降至4%,並按跟蘋果、三星等公司一樣按照生産價格收費,那麼只需繳納32元;不計其他因素,將提升該公司近2%的毛利率。若選擇高通晶片産品,涉及的"減負"金額將更多。消費者也必定能夠購買到價格更為便宜的手機。
壟斷該不該反?
中華工商時報記者在採訪中了解到,對於當前發(fā)起的針對國際巨頭的反壟斷調(diào)查,業(yè)界尚存爭議,也留給人們懸念。闞凱力教授認為:"高通公司的專利作為智慧財産權的一部分,本應受到保護。智慧財産權本身的本質(zhì)就是維護合法壟斷。高通和微軟的做法雖然過分,但不違法。"
浙江傳媒學院網(wǎng)際網(wǎng)路與社會研究中心主任、網(wǎng)際網(wǎng)路實驗室創(chuàng)始人方興東則認為,有效制約壟斷企業(yè),給新興創(chuàng)新企業(yè)更大發(fā)展空間,對中國下一個十年經(jīng)濟的創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級,有著戰(zhàn)略性意義。所以,對本次微軟的調(diào)查,大家不宜過多從外企角度出發(fā),因為反壟斷方面,中國從來不對微軟進行調(diào)查,才是不正常的。行政壟斷,國有壟斷,市場壟斷,國際壟斷,統(tǒng)統(tǒng)制約住,中國經(jīng)濟就光明瞭。
針對微軟反壟斷調(diào)查我們滯後於其他國家。不管外企國企,濫用壟斷地位,制約競爭,影響行業(yè)發(fā)展,損害消費者利益的,都應制裁。微軟濫用壟斷由來已久,我們呼籲十多年,屬姍姍來遲,讓政府力量更多退出市場,讓壟斷企業(yè)更敬畏反壟斷法,創(chuàng)新活力也更強勁!
編輯旁白:在近期反壟斷調(diào)查中,被中國政府最近列為反壟斷調(diào)查對象的不少企業(yè)在其他國家也遭遇過反壟斷調(diào)查。例如,微軟曾在美國和歐洲面臨壟斷指控併為此支付了鉅額罰金;高通公司在歐洲和韓國也接受過監(jiān)管機構的反壟斷審查。因而對中國來説,反壟斷更應當常態(tài)化,不僅有助於鞏固反壟斷執(zhí)法效果,更是適應全球經(jīng)濟貿(mào)易格局變化的必然要求。
中國反壟斷在立法、執(zhí)法、司法實踐方面已經(jīng)發(fā)出了加大反壟斷執(zhí)法力度、維護公平競爭市場環(huán)境和保障消費者權益的強烈信號。但是,與擁有百年反壟斷立法歷史的歐美國家相比,中國仍然處於起步階段,繼續(xù)與國際做法接軌,學習有益經(jīng)驗,中國反壟斷能走得更遠,從而建立起更加公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。
[責任編輯: 楊麗]
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