經(jīng)濟(jì)運(yùn)作呈現(xiàn)新特徵

　　—— 新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)(中)

　　本報(bào)評(píng)論員

　　上半年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)閃耀新亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作也呈現(xiàn)新特徵。

　　告別了高歌猛進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新的運(yùn)作軌道。進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加，各種矛盾和問(wèn)題相互交織。適應(yīng)新常態(tài)，面對(duì)新問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院運(yùn)籌帷幄，全國(guó)人民迎難而上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作總體平穩(wěn)，保持穩(wěn)中有進(jìn)勢(shì)頭，出現(xiàn)積極變化。

　　——增速雖然放緩，實(shí)際增量可觀。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，上半年經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)7.4%，實(shí)屬不易。經(jīng)過(guò)30多年高速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已是一個(gè)巨人，總量基數(shù)很大，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)所代表的增量不可小看。按今年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)計(jì)算，全年經(jīng)濟(jì)增量就約達(dá)5萬(wàn)多億元，約相當(dāng)於1994年全年的經(jīng)濟(jì)總量。更可喜的是，物價(jià)水準(zhǔn)保持平穩(wěn)，就業(yè)形勢(shì)較好，民生繼續(xù)改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的進(jìn)展。從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，是新常態(tài)的最基本特徵。在速度換擋期，我們既要走出高速糾結(jié)，又要保持合理的增長(zhǎng)速度，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)作長(zhǎng)期處?kù)逗侠砜臻g。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須是就業(yè)和收入增加的增長(zhǎng)，是實(shí)實(shí)在在沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，是品質(zhì)和效益提高的增長(zhǎng)，是節(jié)能環(huán)保的增長(zhǎng)。

　　——調(diào)整雖然艱難，升級(jí)已成大勢(shì)。上半年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)投資，服務(wù)業(yè)增加值佔(zhàn)比繼續(xù)超過(guò)第二産業(yè)，高新技術(shù)産業(yè)和裝備製造業(yè)增速明顯高於全國(guó)工業(yè)平均增速，居民收入在國(guó)民收入分配中的比重提升，單位GDP能耗下降。這些變化延續(xù)了近年來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極勢(shì)頭，顯示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。進(jìn)入新常態(tài)，也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，就要爬坡過(guò)坎，從粗放到集約，從低端到高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨。結(jié)構(gòu)調(diào)整不會(huì)一帆風(fēng)順，也會(huì)帶來(lái)陣痛。我們要堅(jiān)定方向，咬住青山不放鬆，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，政策協(xié)同配套，儘量減少陣痛，爭(zhēng)取結(jié)構(gòu)調(diào)整效益的最大化。

　　——調(diào)控雖然平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。上半年，穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，卻沒(méi)有採(cǎi)取強(qiáng)刺激的調(diào)控措施，宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持了連續(xù)性穩(wěn)定性，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控，突出定向調(diào)控，特別注重深化改革，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減稅讓利，增強(qiáng)企業(yè)活力，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。上半年，全國(guó)新登記註冊(cè)市場(chǎng)主體593.95萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)16.71%，增速比上年同期提高8.41個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。從根本上説，就是向改革要?jiǎng)恿Γ蚪Y(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要“激活力”，把該放的權(quán)放到位，讓市場(chǎng)主體真正放開(kāi)手腳；就是要“補(bǔ)短板”，把該做的事做好，增加公共産品有效供給；就是要“強(qiáng)實(shí)體”，把該給的政策給足，夯實(shí)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

　　新特徵，新趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中呈現(xiàn)的新特徵，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在走上轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新路子。新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，已不再是昨天的故事，而是新的探索和創(chuàng)造。