有分析人士表示，新能源公務(wù)車採購有望打破地方保護，具有技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)有望獲得政府更多訂單

　　編者按：説起今年資本市場上的關(guān)鍵詞，新能源汽車絕對是其中之一。受資本市場熱捧之餘，新能源汽車也成為汽車行業(yè)的寵兒，汽車廠商們紛紛卯足勁發(fā)展的同時，從免征車輛購置稅到政府公務(wù)車採購規(guī)定新能源汽車的佔比，政府的支援力度可謂歷史空前。政策一齣，汽車板塊出現(xiàn)了11家公司漲停的行情，資本市場為之歡呼的同時，新能源汽車到底能不能實現(xiàn)中國汽車行業(yè)的“彎道超車”，仍需拭目以待。

　　■本報記者 胡仁芳

　　受新能源汽車利好政策的密集出臺，A股市場中，汽車板塊以及特斯拉概念股、燃料電池概念股、鋰電池概念股表現(xiàn)非常搶眼。7月15日，汽車板塊中股價漲幅超過5%的企業(yè)有10家。7月14日，受資金追捧的漲停板個股中，最明顯的便是有增發(fā)重組事項以及涉及新能源汽車産業(yè)鏈的上市公司，汽車板塊中，11家公司股票漲停。

　　資本市場熱捧的同時，從國家出臺免征車輛購置稅政策，到政府公務(wù)車採購規(guī)定新能源汽車的佔比，可以説，新能源汽車已經(jīng)進入了發(fā)展的好時候。“按照政府每年公車採購量約為30萬輛-40萬輛來計算，新能源汽車不低於10%，2014年新能源公務(wù)車採購量約為3萬輛-4萬輛。”東方證券姜雪晴表示。

　　按照中汽協(xié)秘書長董揚的預測，2014年我國新能源汽車銷量將達到5萬輛。公務(wù)車採購將貢獻60%以上的銷量。

　　政策給力的同時，“對於廠商來説，首先要把産品做好，同時佈局更多的充電樁和配套設(shè)施，消除大家對里程的顧慮。再者，我們還要消除普通老百姓對電動車的不了解，甚至是誤解所産生的抗拒和隔閡。”北汽新能源公司黨委書記、總經(jīng)理鄭剛在接受《證券日報》記者採訪時表示，新能源車的銷售和傳統(tǒng)汽車不一樣，影響的因素很多，不光是廠商做的怎麼樣，還有政策、法規(guī)以及消費者的認知和了解。

　　相關(guān)板塊漲幅居前

　　燃料電池概念股表現(xiàn)搶眼

　　7月15日，A股概念板塊中，燃料電池以2.73%的漲幅居首。從行業(yè)來看，汽車板塊中，貴航股份、湖南天雁、安凱客車以及曙光股份漲停。

　　7月14日，汽車板塊漲幅為3.13%，在所有行業(yè)板塊中漲幅排名第二位，僅低於釀酒板塊。個股中，11家公司漲停，分別是一汽夏利、安凱客車、曙光股份、中國重汽、萬向錢潮、聯(lián)明股份、江淮汽車、萬安科技、一汽轎車、海馬汽車以及松芝股份。

　　除此之外，概念板塊中，充電樁概念股全線飄紅，其中，南洋股份、和順電氣以及動力源均漲停。特斯拉概念股上漲3.89%，燃料電池概念上漲3.23%，鋰電池概念上漲3.1%，漲幅居前。

　　“由於受到新能源汽車新政的利好提振，週一汽車板塊全線上揚，帶動相關(guān)行業(yè)跟風上漲。特斯拉、鋰電池等熱點行業(yè)全面走強，進一步激發(fā)了市場做多的熱情。”中原證券分析師張剛表示。

　　利好政策密集出臺

　　有望破局地方保護

　　關(guān)於新能源汽車利好政策出臺的速度確實讓人有些欣喜。7月9日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，自2014年9月1日至2017年年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。

　　也就是説，購置稅沒有了，消費者購買新能源汽車的初始成本進一步降低，同時，對廠商進行新能源汽車的推廣，提供了極大的利好。

　　時隔不到四天時間，多個部委聯(lián)合發(fā)佈了《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》，行動之迅速讓業(yè)界為之側(cè)目，資本市場率先有所反應(yīng)。可以説，新能源汽車已經(jīng)迎來了發(fā)展的黃金時期。

　　與此同時，在配套設(shè)施充電樁的建設(shè)方面，小區(qū)內(nèi)安裝充電樁問題已經(jīng)有了突破性進展，路燈充電樁的改造試點工作也在北京市昌平區(qū)開始啟動。種種利好政策的出臺也給廠商減輕了不少發(fā)展新能源汽車的壓力。

　　“從國家層面來講，新能源汽車是國家戰(zhàn)略層面的新興産業(yè)，需要政府在政策等各方面給予大力支援和幫助。廠商歡迎更多有利於新能源汽車研發(fā)、生産和銷售的政策出現(xiàn)，這也可以讓消費者能夠以更低的成本享受到高科技生活。”北汽新能源公司黨委書記、總經(jīng)理鄭剛表示。

　　與此同時，新能源汽車在發(fā)展過程中面臨的地方保護已經(jīng)成為眾所週知的問題。7月13日面世的《方案》中也明確指出，不得限制購買外地品牌的新能源汽車。對此，東方證券分析師姜雪晴認為，未來，新能源公務(wù)車採購有望打破地方保護。按照廠商在新能源汽車方面的産品競爭力來採購，具有技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)有望獲得政府更多訂單。

　　新能源公務(wù)車後年或達10萬輛

　　自主品牌迎來彎道超車契機

　　《方案》中比較關(guān)鍵的內(nèi)容提到，2014年至2016年，中央國家機關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車佔當年配備更新總量的比例不低於30%，以後逐年提高。

　　除上述政府機關(guān)及公共機構(gòu)外，各省(區(qū)、市)其他政府機關(guān)及公共機構(gòu)2014年購買的新能源汽車佔當年配備更新總量的比例不低於10%；2015年不低於20%；2016年不低於30%。

　　按照上述比例，“預計當下每年政府公車採購量約為30萬輛-40萬輛。若按照不低於10%的比重，2014年新能源汽車採購量約為3萬輛-4萬輛。若2016年採購比重達到30%，年採購量有望達到10萬輛左右。”東方證券姜雪晴表示。

　　中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國新能源汽車生産20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，産銷量超過2013年全年數(shù)量。中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚預計，下半年我國新能源汽車的銷量或可達到3萬輛。全年銷量便可達到5萬輛。

　　董揚對下半年新能源汽車銷量的預計，在鄭剛看來，非常靠譜。那麼，按照姜雪晴的估算，2014年新能源公務(wù)車的採購量約為3萬輛-4萬輛，可以説，新能源汽車60%以上的銷量將來源於公務(wù)車採購。

　　除此之外，《方案》中對新能源汽車價格規(guī)定：政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車享受財政補貼，其中，轎車採購價格扣除財政補貼後不得超過18萬元。“統(tǒng)計今年上市的新能源汽車，自主品牌新能源汽車在扣除政府補貼之後，價格基本都在18萬元以內(nèi)。”姜雪晴表示。

　　可以説，雖然在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，自主品牌幾乎沒有超越外資品牌的可能性，但是，在新能源汽車領(lǐng)域，自主品牌或可迎來彎道超車的契機。