原標(biāo)題：網(wǎng)路跨境賭球每年抽金超萬(wàn)億 相當(dāng)於中國(guó)GDP總量2%

　　隨著世界盃“開(kāi)戰(zhàn)”，網(wǎng)路跨境賭球正急劇氾濫。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，世界盃期間，參賭人數(shù)成幾何級(jí)暴增，境外非法賭球網(wǎng)站也成倍出現(xiàn)，甚至明目張膽招徠生意。

　　記者從公安機(jī)關(guān)了解到，此類犯罪活動(dòng)具有便捷、隱蔽等特點(diǎn)，組織者普遍採(cǎi)用“傳銷模式”高效運(yùn)作，且呈現(xiàn)擴(kuò)大化、低齡化、線上線下結(jié)合等新特點(diǎn)，“抽水機(jī)”般每年從我國(guó)內(nèi)地抽走超過(guò)1萬(wàn)億元資金，不僅極易滋生各種刑事犯罪，還嚴(yán)重威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和金融安全。

　　玩法多樣下注簡(jiǎn)單

　　隨著移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路時(shí)代到來(lái)，參賭者可通過(guò)Q Q、電子郵件、手機(jī)短信等隨時(shí)隨地下注。同時(shí)，網(wǎng)路賭球玩法多樣，除“勝平負(fù)”“比分”等一般玩法外，還有猜定位球數(shù)、第一個(gè)換人的球隊(duì)、第一張黃牌等十幾種玩法。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在搜索引擎輸入“賭球”、“博彩”等關(guān)鍵詞，即顯示出數(shù)十萬(wàn)條網(wǎng)路賭球的相關(guān)資訊，其中大部分是境外的賭球網(wǎng)站。隨後，記者以賭客身份與一家名為“皇冠國(guó)際網(wǎng)”的客服人員取得聯(lián)繫。客服人員説，“皇冠國(guó)際網(wǎng)”的總部設(shè)在澳門，已經(jīng)以現(xiàn)金網(wǎng)的形式穩(wěn)定運(yùn)作了八年之久，此前有近8000名會(huì)員，世界盃期間會(huì)員數(shù)量又大幅增長(zhǎng)，“現(xiàn)在已經(jīng)有好幾萬(wàn)名會(huì)員了”。

　　客服人員稱，只需先在網(wǎng)站上進(jìn)行註冊(cè)，獲得賬號(hào)密碼後充入現(xiàn)金就可以投注。投注的過(guò)程非常簡(jiǎn)單，只要點(diǎn)擊盤口，進(jìn)入後點(diǎn)擊賠率，然後輸入投注金額，一次賭球就算完成了。每次下注金額最少100元，最高限額為500萬(wàn)元。

　　6月24日，記者在一家名為“永利高”的境外賭球網(wǎng)站看到，該網(wǎng)站對(duì)義大利隊(duì)和烏拉圭隊(duì)的“生死之戰(zhàn)”開(kāi)出了多個(gè)盤口，以義大利隊(duì)讓0.5球?yàn)槔簿褪钦h義大利隊(duì)打平或者輸球投注方就輸了，只有義大利隊(duì)凈勝烏拉圭隊(duì)1球以上，投注方才會(huì)贏。距比賽開(kāi)始還有4個(gè)小時(shí)，網(wǎng)站上掛出的“下注英雄榜”顯示，該場(chǎng)比賽的投注資金總額已超過(guò)4000萬(wàn)元。

　　記者隨機(jī)暗訪多家境外賭球網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)路跨境賭球下注簡(jiǎn)單，通過(guò)Q Q、電子郵件、手機(jī)短信都可下注。

　　此外，網(wǎng)路賭球的玩法很多，很符合賭徒的“暴富心理”。除“勝平負(fù)”“比分”等四種一般的玩法外，還有猜定位球數(shù)、第一個(gè)換人的球隊(duì)、第一張黃牌等十幾種玩法，其賠率遠(yuǎn)高於合法的體育彩票，如果出現(xiàn)弱隊(duì)爆冷的情況，下注者甚至能得到幾十倍的返還，能輕易吸引很多人參與。

　　重慶市九龍坡區(qū)的段先生曾經(jīng)參與網(wǎng)路賭球，他現(xiàn)在常常在球迷群裏極力勸阻瘋狂參與賭球的球迷朋友。他説，參與網(wǎng)路賭球的人“十賭九輸”，經(jīng)營(yíng)賭球網(wǎng)站的“莊家”都有很強(qiáng)的資訊實(shí)力，他們往往雇傭境外賭場(chǎng)的精算師，算出最有利於博彩網(wǎng)站的概率，再以此為依據(jù)制定盤口。博彩網(wǎng)站還經(jīng)常臨時(shí)撤銷盤口、變換賠率等，從大面上看，贏錢的永遠(yuǎn)是莊家“我周圍不少身家上千萬(wàn)的人參與賭球，在一夜之間傾家蕩産，妻離子散”。

　　天津市公安局曾偵辦一個(gè)非法網(wǎng)路賭球案件，此案涉及人員數(shù)千名，一個(gè)月的賬面流水就有數(shù)十億元之多。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)公安部門監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)路賭球的現(xiàn)象一直存在，但世界盃期間尤其嚴(yán)重。

　　“世界盃是賭球旺季，賭球網(wǎng)站一天掙得錢比以往十天甚至一個(gè)月的時(shí)間掙得都多。”上述負(fù)責(zé)人説，世界盃客觀上為網(wǎng)路跨境賭球提供了比賽和客源。

　　“傳銷模式”組織發(fā)展

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入增加，一些境外賭球集團(tuán)加大了對(duì)我國(guó)的滲透力度，網(wǎng)路賭球成為其“進(jìn)軍”國(guó)內(nèi)的主要渠道之一。近年來(lái)，全國(guó)各地警方曾破獲多起非法網(wǎng)路賭球案件，犯罪分子無(wú)一例外都是採(cǎi)用“傳銷模式”迅速發(fā)展會(huì)員。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從公安部門了解到，不同於一般意義上的實(shí)體賭場(chǎng)，網(wǎng)路跨境賭球犯罪一般是以內(nèi)外勾結(jié)的形式組織的：網(wǎng)路伺服器設(shè)在境外，通過(guò)招募各級(jí)代理，以類似于傳銷的模式在境內(nèi)組織賭客參與賭博。近年來(lái)，此類犯罪呈現(xiàn)擴(kuò)大化、低齡化、線上線下結(jié)合等新特點(diǎn)。

　　曾參與偵辦多起賭球案件的重慶市公安局經(jīng)偵大隊(duì)有關(guān)人員説，網(wǎng)路賭球網(wǎng)站的構(gòu)成和發(fā)展與傳銷活動(dòng)十分類似，內(nèi)部由上到下一般可分為大股東、股東、總代理、代理和會(huì)員等層級(jí)，大股東一般在境外，股東、總代理、代理一般在境內(nèi)，依靠代理制“發(fā)展下線”的方式短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍。其中，會(huì)員是網(wǎng)路賭球賴以生存的“生命線”。

　　和傳銷一樣，賭球網(wǎng)站一般採(cǎi)用“抽水”分成，一般情況下，可用於分配的錢由兩部分構(gòu)成，一是從會(huì)員每一筆投注額中提取一定比例作為“回傭”分配給各級(jí)下線；另一部分是“抽水”，就是賭場(chǎng)從每場(chǎng)賭球獲取的利潤(rùn)中，拿出一筆錢由大股東開(kāi)始逐級(jí)往下分配。同時(shí)，在賭球網(wǎng)站的金字塔中，每一級(jí)代理根據(jù)自己發(fā)展下線數(shù)量領(lǐng)取下線投注金額10%到15%左右的提成，發(fā)展的下線越多，獲取的利潤(rùn)就越大。

　　以近年浙江警方破獲的一起網(wǎng)路賭球案件為例，犯罪嫌疑人阿慶是“皇冠賭球網(wǎng)”在浙江嘉興地區(qū)的最高代理人，在獲取這一代理權(quán)後，他根據(jù)境外股東的指示，從朋友、熟人關(guān)係中發(fā)展了大量二級(jí)、三級(jí)代理和數(shù)千名會(huì)員，以“抽水”、會(huì)員輸贏分成等“分紅”形式獲得鉅額非法收益。

　　據(jù)了解，除了以“傳銷模式”高效運(yùn)作，近年來(lái)網(wǎng)路跨境賭球犯罪還呈現(xiàn)三大新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。

　　一是參與網(wǎng)路賭球的人數(shù)持續(xù)增加，呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。來(lái)自天津市公安部門的數(shù)據(jù)表明，本屆世界盃期間，參與非法網(wǎng)路賭球的人員數(shù)量大幅增長(zhǎng)。

　　在天津一家事業(yè)單位工作的小劉是一名資深球迷。他告訴記者，2002年韓日世界盃時(shí)，我國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)路尚未普及，參與網(wǎng)路賭球的人並不多。到了2006年德國(guó)世界盃時(shí)，網(wǎng)際網(wǎng)路開(kāi)始普及，網(wǎng)路賭球開(kāi)始?xì)餅E。而今年的世界盃期間，智慧手機(jī)、平板電腦都可以下注，身邊很多朋友都沉迷其中不能自拔。

　　二是賭客呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。天津市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人説，賭球犯罪已經(jīng)開(kāi)始滲入到校園，“如今，學(xué)生很容易接觸使用網(wǎng)路，手裏又有一些錢，尤其是一些中小學(xué)生，分辨能力弱，從眾心理強(qiáng)、好奇心重，很容易參與到網(wǎng)路賭球”。天津的一位大學(xué)生告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，世界盃期間自己每場(chǎng)比賽都在網(wǎng)上參與賭球，每次投注800元或者1000元，但是最近運(yùn)氣不太好，已經(jīng)輸了1萬(wàn)多元。

　　三是線上組織賭球和線下經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。一些網(wǎng)站會(huì)用給予信用額度等方式吸引賭客參與，一些賭客輸錢後不兌現(xiàn)欠款，這時(shí)候需要在現(xiàn)實(shí)中找人討債，於是就出現(xiàn)了線上和線下的緊密結(jié)合。一位曾被討債的賭徒説，賭球網(wǎng)站對(duì)於賭客的資訊掌握的非常全面，並且一般都與黑惡勢(shì)力相勾結(jié)，從不怕賭客賭輸了不還錢。天津市公安局幹警也告訴記者，接到過(guò)不少類似的報(bào)案。

　　每年抽走萬(wàn)億資金

　　網(wǎng)路賭球每年從我國(guó)內(nèi)地抽走超過(guò)1萬(wàn)億元的賭博資金，相當(dāng)於我國(guó)G D P總量的2%，其規(guī)模已經(jīng)超過(guò)某些支柱産業(yè)的規(guī)模，這筆鉅額資金通過(guò)各種渠道流向海外，嚴(yán)重威脅著國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和金融安全。

　　網(wǎng)路跨境賭球日益猖獗，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和金融安全造成嚴(yán)重威脅。

　　天津市公安局在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，跨境網(wǎng)路賭球涉案金額往往十分巨大“一家非法賭球網(wǎng)站的區(qū)域總代理每月就有10來(lái)個(gè)億的流水，一般來(lái)説，一家網(wǎng)站類似的總代理會(huì)有幾十個(gè)甚至更多，造成大量資金流到境外。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者盤點(diǎn)近年來(lái)公安機(jī)關(guān)破獲的網(wǎng)路賭球案件發(fā)現(xiàn)，涉案金額達(dá)數(shù)十億元甚至上百億元的案件並不少見(jiàn)。

　　北京大學(xué)中國(guó)公益彩票事業(yè)研究所調(diào)查顯示，中國(guó)每年由於網(wǎng)路賭球而流到境外的賭資相當(dāng)於全國(guó)彩票一年發(fā)行總額的15倍，超過(guò)1萬(wàn)億元，網(wǎng)路跨境賭球就像“抽水機(jī)”一樣，每年將超萬(wàn)億的資金從中國(guó)內(nèi)地抽走，亟待引起有關(guān)方面的重視。

　　長(zhǎng)期關(guān)注賭博犯罪的西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授陳鵬飛説，2013年我國(guó)G D P總量約為56.8萬(wàn)億元，而網(wǎng)路賭球每年就會(huì)從我國(guó)內(nèi)地抽走超過(guò)1萬(wàn)億元的賭博資金，相當(dāng)於我國(guó)G D P總量的2%。

　　陳鵬飛説，網(wǎng)路賭球具有天然的開(kāi)放性，中國(guó)擁有巨大的人口資源，目前網(wǎng)路賭球已從境外大規(guī)模滲透到中國(guó)內(nèi)地並大肆斂財(cái)。例如，2012年歐洲盃足球賽期間，全球博彩公司的賭球金額達(dá)到100億歐元，其中超過(guò)60%的增量賭資來(lái)自中國(guó)內(nèi)地。

　　不僅如此，境內(nèi)參賭人員往往因此遭受鉅額財(cái)産損失，極易滋生其他刑事犯罪。除了參與賭球“十賭九輸”，伴隨網(wǎng)路賭球而來(lái)的釣魚(yú)網(wǎng)站、詐騙網(wǎng)站也呈現(xiàn)“井噴”趨勢(shì)，一些“小莊家”見(jiàn)財(cái)起意、“卷錢跑路”時(shí)有發(fā)生，部分非法賭球網(wǎng)站盈利時(shí)有誠(chéng)信，賠錢時(shí)就關(guān)門，參與者稍不注意就會(huì)蒙受巨大財(cái)産損失。由此滋生的貪污、盜竊、搶劫、綁架勒索等刑事犯罪更是屢見(jiàn)不鮮。

　　由於其便捷性和隱蔽性等特點(diǎn)，網(wǎng)路賭球也日益成為有組織犯罪集團(tuán)與個(gè)人洗錢的首選途徑。例如，一個(gè)洗錢者欲將20萬(wàn)元黑錢合法化，他就分別在兩個(gè)賭球網(wǎng)站押同一場(chǎng)比賽的兩支球隊(duì)，各押20萬(wàn)元。無(wú)論比賽結(jié)果如何，洗錢者都會(huì)在一方輸?shù)?0萬(wàn)元，在另一方贏得20萬(wàn)元，這樣一來(lái)，20萬(wàn)元黑錢就披上了合法的外衣。趙宇飛　韓振