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      外匯局招標(biāo)化解高額外儲(chǔ) 專家:用市場(chǎng)化手段藏匯於民

      2014-06-26 09:16 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

         業(yè)內(nèi)稱中國(guó)已無(wú)法承受更多外儲(chǔ)規(guī)模增長(zhǎng)

        逼近4萬(wàn)億美元大關(guān)的外匯儲(chǔ)備對(duì)於其經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)説是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉,國(guó)家外匯管理局最近召開小範(fàn)圍的專家座談會(huì),徵求業(yè)內(nèi)專家對(duì)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理的意見和建議,並向與會(huì)專家招標(biāo)相關(guān)的研究課題,發(fā)揮“智庫(kù)”作用,以更好地推動(dòng)中國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理改革。

        據(jù)記者了解,國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱與中央外匯業(yè)務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)每人平均參加了此次小型座談會(huì)。這不是外匯局第一次召集專家舉行此類會(huì)議,上一次類似的會(huì)議要追溯至2011年。2011年3月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模正式突破3萬(wàn)億美元。“現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備逼近4萬(wàn)億美元,又到了一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。”一位與會(huì)人士表示,上次專家會(huì)之後外匯局也招標(biāo)了一些研究課題,有些課題的研究成果和政策建議後來(lái)也被採(cǎi)納。

        6月12日,外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人就外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行線上訪談,6月13日,外匯局小範(fàn)圍召集專家進(jìn)行座談。多位參與座談的專家對(duì)記者表示,除了聽取專家們的建議,會(huì)上外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人也向大家介紹了外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理的情況。“以上都表明,外匯局希望就外匯儲(chǔ)備問題能和外界形成一個(gè)更好的互動(dòng),在有限的範(fàn)圍內(nèi)提高其資訊透明度。”上述與會(huì)人士表示。

        規(guī)模巨大的外匯儲(chǔ)備甚至已經(jīng)引發(fā)來(lái)自高層方面的重視。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在非洲訪問期間提到:“比較多的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)是我們很大的負(fù)擔(dān),因?yàn)樗兂杀緡?guó)的基礎(chǔ)貨幣,會(huì)影響通貨膨脹。”從2009年4月首次突破2萬(wàn)億美元關(guān)口,到2011年3月突破3萬(wàn)億美元,再到如今接近4萬(wàn)億美元大關(guān)。

         五年內(nèi),中國(guó)外匯儲(chǔ)備已翻了將近一番。數(shù)據(jù)顯示,外匯儲(chǔ)備佔(zhàn)央行總資産的比重超過80%,央行的資産負(fù)債貨幣結(jié)構(gòu)不匹配,帶來(lái)較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)和成本對(duì)衝壓力。種種跡象表明,如何化解外儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理的壓力將成為下一步政策的重點(diǎn)之一。

         按照安全、流動(dòng)、保值增值的原則,近幾年來(lái)我國(guó)外匯儲(chǔ)備創(chuàng)新了一些管理方式。2013年初,外匯局披露,在外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi),成立了外匯儲(chǔ)備委託貸款辦公室。這一外匯儲(chǔ)備的運(yùn)用模式,是按商業(yè)條件提供美元貸款,支援中資企業(yè)“走出去”。另?yè)?jù)與會(huì)專家透露,在“用好存量”方面,外匯儲(chǔ)備管理多元化程度比起幾年前已經(jīng)有了很大的改觀。

         針對(duì)如何改進(jìn)外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)管理,暨南大學(xué)國(guó)際金融與商務(wù)研究所所長(zhǎng)孫華妤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)建議,外匯儲(chǔ)備在經(jīng)營(yíng)管理上不應(yīng)設(shè)立更高的收益指標(biāo),但是可以進(jìn)行債券、股權(quán)和實(shí)物類的分層投資,把握一些好的投資機(jī)會(huì)以取得更可觀的收益。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張茉楠?jiǎng)t表示,外匯儲(chǔ)備是一個(gè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備,不僅要看其短期的賬面盈虧,更應(yīng)關(guān)注其和國(guó)家戰(zhàn)略之間的關(guān)係。外匯儲(chǔ)備是面向未來(lái)的,應(yīng)該在長(zhǎng)遠(yuǎn)上有所佈局和考慮。

         業(yè)內(nèi)人士對(duì)於外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理模式基本認(rèn)可,但同時(shí)認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)無(wú)法承受更多的外儲(chǔ)規(guī)模增長(zhǎng)———如果外匯儲(chǔ)備的規(guī)模達(dá)到了5萬(wàn)億美元甚至6萬(wàn)億美元,那麼再牛的人也將無(wú)法充分照顧好多元化的投資組合。

         北京金融衍生品研究院首席宏觀經(jīng)濟(jì)研究員趙慶明表示,儘管今年以來(lái),外匯佔(zhàn)款增速出現(xiàn)下降,但是外匯佔(zhàn)款每個(gè)月還是在正增長(zhǎng),2012年曾經(jīng)出現(xiàn)過的單季資本和金融項(xiàng)目逆差也沒有再現(xiàn)過“這種趨勢(shì)可能還要持續(xù)下去,所以關(guān)鍵是卡住增量”。

         張茉楠?jiǎng)t表示,控制好增量的要點(diǎn)在於通過市場(chǎng)化手段來(lái)化解,達(dá)到“藏匯於民”,這就需要人民幣匯率形成機(jī)制改革以及推進(jìn)人民幣國(guó)際化等方面政策的配合“我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模大增是人民幣未能國(guó)際化的結(jié)果。如果人民幣在國(guó)際貨幣體系中有更多的話語(yǔ)權(quán),我們也不必要儲(chǔ)備這麼多的外匯儲(chǔ)備來(lái)抵禦風(fēng)險(xiǎn)。”張茉楠説。

         孫華妤説,化解外儲(chǔ)增量需要在制度建設(shè)上更大程度開放資本項(xiàng)目,鼓勵(lì)更多的私人企業(yè)“走出去”。“適度控制資本流入,而更大程度的開放資本流出,民間資本真正走出去才是真正的藏匯於民。”她表示,産業(yè)資本直接投資的收益率要遠(yuǎn)高於外匯儲(chǔ)備投資的綜合收益率,因此,鼓勵(lì)更多的私人企業(yè)走出去,我國(guó)對(duì)外投資的收益率才能提高。(張莫)

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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