原標(biāo)題：青年公務(wù)員陷圍城之困：灰色收入減少 難逃發(fā)展危機(jī)

　　編者按：反腐之風(fēng)勁刮後，公務(wù)員隱性福利減少，昔日“金飯碗”似有鬆動(dòng)之勢(shì)。在不少青年人看來(lái)，公務(wù)員崗位恰似“圍城”：城外，公考雖在“降溫”，但仍然熱度頗高；城內(nèi)，公務(wù)員“倒苦水”、呼籲漲薪的聲音不斷。近一年半，“八項(xiàng)規(guī)定”之下，青年公務(wù)員經(jīng)歷了怎樣的心態(tài)變遷？新一輪公務(wù)員薪酬改革大幕將啟，青年公務(wù)員如何看待這一改革？讓我們走進(jìn)“圍城”之內(nèi)，一窺究竟。

　　“師兄，現(xiàn)在公務(wù)員還好當(dāng)嗎？”當(dāng)了3年公務(wù)員的“80後”陳翔(化名)又接到了師弟師妹的就業(yè)諮詢。但今年，他從電話裏聽(tīng)到的不再是渴求，而多了些試探。

　　中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施一年半以來(lái)，公務(wù)員的灰色收入、隱形福利銳減。反腐風(fēng)暴勁吹，也讓“公務(wù)員”這個(gè)頭銜看上去不再像“金飯碗”。

　　“就像圍城，在外頭的人想進(jìn)來(lái)，裏頭的人冷暖自知。”陳翔對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者説。

　　“福利少了”，留下什麼？

　　陳翔不知道，剛過(guò)去的6月23日是“聯(lián)合國(guó)公務(wù)員日”。對(duì)他來(lái)説，這只是又一個(gè)“週一上班日”。每年一兩次查出走私文物、毒品、象牙，是他最興奮的時(shí)候。

　　2011年，他從北京一所大學(xué)畢業(yè)後回到家鄉(xiāng)，通過(guò)考試，成了中部某省會(huì)城市海關(guān)的一名公務(wù)員。

　　其單位是中央撥款機(jī)構(gòu)，陳翔不享受地方的福利待遇，每月工資3600元。“過(guò)年、過(guò)節(jié)、加班，都沒(méi)有過(guò)節(jié)費(fèi)和補(bǔ)貼。單位派我們到機(jī)場(chǎng)工作，機(jī)場(chǎng)會(huì)提供工作餐，再?zèng)]有其他了。”

　　地方公務(wù)員的“灰色”福利，曾令陳翔“眼紅”。2011年末，他的一名在地方街道辦工作的同學(xué)從單位分到了9000元。“沒(méi)有任何名目，據(jù)説是財(cái)政預(yù)算餘下的，每個(gè)基層人員都有。”

　　但“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)，他的同學(xué)再無(wú)這項(xiàng)“福利”。而陳翔單位裏，也有一批“領(lǐng)導(dǎo)幹部用車”被收歸統(tǒng)一管理。“我剛工作時(shí)，單位偶爾會(huì)發(fā)蘋果之類的，現(xiàn)在也沒(méi)了。”

　　在中央部委工作5年的王雲(yún)(化名)，則明顯感覺(jué)到，公務(wù)員崗位在年輕人中的“降溫”之勢(shì)。

　　2010年時(shí)，電腦係畢業(yè)的他選擇當(dāng)公務(wù)員，理由有三。“第一是體面，將來(lái)發(fā)展空間大；第二是穩(wěn)定，旱澇保收；第三，體制內(nèi)的福利總不會(huì)太差。”

　　但如今5年過(guò)去，王雲(yún)的工資“原地踏步”，而進(jìn)入華為、愛(ài)立信等企業(yè)的同學(xué)的工資，已經(jīng)是他的3倍。“但勞累程度沒(méi)多大差別。‘朝八晚八’，每週末至少要加一天班。專項(xiàng)工作的時(shí)候特別忙，同事們都是幹通宵的。”

　　“哪怕行政級(jí)別提升了，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的固定工資，也和電子企業(yè)的入職新人差不多。”王雲(yún)透露。

　　在他看來(lái)，近一年來(lái)，公務(wù)員在青年群體裏的吸引力“降溫”，有三方面原因：一是公務(wù)員承受壓力大。經(jīng)媒體廣泛報(bào)道，公務(wù)員“光鮮下的辛苦”逐漸為大眾所知。

　　陳翔在工作中，曾遇到抵觸他工作的市民，比如，檢查行李。“涉及到稅費(fèi)，大部分旅客會(huì)産生抵觸心理，會(huì)覺(jué)得你收了稅肯定是自己貪了。會(huì)有人埋怨，甚至要打人。我們一旦遇到，忍氣吞聲是普遍現(xiàn)象。”他告訴記者。

　　二是中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反腐浪潮之下，對(duì)公務(wù)員行為的約束更嚴(yán)，“灰色福利”大幅縮水。

　　第三，對(duì)公務(wù)員的社會(huì)評(píng)價(jià)也“今不如昔”。

　　“現(xiàn)在社會(huì)上有的人，説起公務(wù)員，就認(rèn)為是腐敗分子，其實(shí)真的不是這樣。”王雲(yún)説。畢業(yè)于北京知名高校的他向記者坦言，踏入這個(gè)崗位前，他沒(méi)有抱著“渴望從職務(wù)中得到灰色收入”的目的。“第一是我們受的教育還比較正統(tǒng)；第二是當(dāng)貪官的‘性價(jià)比’太低了，為了一筆錢，就把自己的一輩子搭進(jìn)去，太不值。”

　　採(cǎi)訪中，多名青年公務(wù)員“舉雙手”支援“八項(xiàng)規(guī)定”：“以前也沒(méi)什麼灰色收入，現(xiàn)在還不用喝酒了。很歡迎，支援嚴(yán)格管理。”

　　“不想成為混吃等死的人”

　　然而留下的年輕公務(wù)員，也遭遇了“本領(lǐng)危機(jī)”。

　　王雲(yún)進(jìn)入部委工作的5年，就“和當(dāng)初的想像有很大差距”。

　　“原以為可以大展拳腳、改變世界，實(shí)際發(fā)現(xiàn)我是一個(gè)大機(jī)關(guān)裏的螺絲釘，事務(wù)性工作多，發(fā)揮空間很小。”

　　王雲(yún)認(rèn)為，自己學(xué)到更多的是“服從指揮、肯吃苦”。“如果單論短期內(nèi)的專業(yè)工作能力提升，公務(wù)員並非一種性價(jià)比很高的職業(yè)。”他分析。

　　在他周圍，有幹“第二職業(yè)”的同事。“比如兼職開(kāi)網(wǎng)店的、幫親戚做代購(gòu)的，都是靠把時(shí)間和精力投進(jìn)去賺點(diǎn)外快，但沒(méi)有以權(quán)謀私、搞點(diǎn)便利的。因?yàn)闃I(yè)餘時(shí)間很少，賺得也不多。”

　　目前，這名“新晉奶爸”還在業(yè)餘時(shí)間準(zhǔn)備考管理學(xué)的博士。

　　“因?yàn)橛斜绢I(lǐng)危機(jī)感，不想成為‘混吃等死’的人。當(dāng)年考上公務(wù)員時(shí)，我是佼佼者，但如果重新到社會(huì)上跟同齡人拼，現(xiàn)在，我的能力可能就不如別人了。”

　　中國(guó)青年報(bào)記者採(cǎi)訪的一些青年公務(wù)員身邊，也出現(xiàn)了離職“下海”的人。“有擴(kuò)大的趨勢(shì)，但沒(méi)有成為主流，絕大多數(shù)人還在觀望。”王雲(yún)説。

　　那麼，少了“灰色福利”的公務(wù)員崗位，還留下什麼吸引力？

　　他們的普遍回答是，留下的動(dòng)力之一是“成就感”。

　　“很多年輕公務(wù)員，本質(zhì)上還是希望為老百姓做一點(diǎn)事情，在體制內(nèi)發(fā)揮自己的作用。也希望和同齡人一起，用行動(dòng)改變外界的偏見(jiàn)。”

　　王雲(yún)心中，“本領(lǐng)危機(jī)感、發(fā)展危機(jī)感在交織”。後者是指：“能得到晉陞的畢竟是少數(shù)，剩下的人在機(jī)關(guān)基層就會(huì)索然無(wú)味。等到那時(shí)，想重新發(fā)展就晚了。”

　　青年公務(wù)員的“上升”通道在哪？

　　當(dāng)陳翔、王雲(yún)等人在“且行且困惑”時(shí)，1988年生的肖攀(化名)還在“圍城”之外。他已經(jīng)連續(xù)兩年備戰(zhàn)“國(guó)考”，為此剛辭去了銀行的工作。

　　這名留學(xué)英國(guó)5年、美國(guó)兩年的“資深海歸”，從小就想進(jìn)政府部門工作。他的目標(biāo)就是王雲(yún)所在的中央部委。

　　反腐風(fēng)暴、公務(wù)員考試降溫潮，對(duì)肖攀影響都不大。“因?yàn)槲矣X(jué)得考公務(wù)員也不都是為了工資，主要還是想儘量往上走，追求社會(huì)地位。”

　　這個(gè)山西生意人的獨(dú)生子坦承，在他留學(xué)的朋友中，基本沒(méi)人考公務(wù)員。“但我覺(jué)得每個(gè)人堅(jiān)持的不一樣，我對(duì)錢不是太在意，更想做點(diǎn)好事，讓更多人認(rèn)可我。”

　　他喜歡的偶像有周恩來(lái)、朱鎔基、馬雲(yún)、王石，因?yàn)楦杏X(jué)他們“做事認(rèn)真，有魄力”。

　　也有朋友向他吐過(guò)年輕公務(wù)員的“苦水”。“有兩個(gè)在部委工作的同學(xué)説，每個(gè)月就那麼點(diǎn)工資，連女朋友都找不到。”但肖攀還是熱衷於研究“部委幹部提拔的級(jí)別和年限”等問(wèn)題。

　　王雲(yún)認(rèn)為，在公務(wù)員的中低級(jí)職位上，“晉陞公平性相對(duì)來(lái)説還是可以保證的”。“如果説是懷有一點(diǎn)點(diǎn)願(yuàn)望或期許，我覺(jué)得更重要的是，多給年輕人一些上升渠道的希望。給我們一些施展才華的天地,在自己的崗位上作出一番成績(jī)。”

　　陳翔也沒(méi)有辭職的打算。“如果僅僅是為了工資的話，就沒(méi)多大意義。”在他眼中，面對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公”經(jīng)費(fèi)削減、“國(guó)考”降溫等一波波浪潮，公務(wù)員“既不好當(dāng)，也好當(dāng)”。

　　“不管在哪，都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，心態(tài)也由每個(gè)人自己掌握。”這名每月存錢、還沒(méi)買房的青年公務(wù)員説，“像我的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)快50歲了，他每天干活也特別起勁，而不是翻報(bào)紙、喝喝茶。”

　　肖攀還無(wú)法想像自己的50歲是什麼樣。“我的終極目標(biāo)是成為一個(gè)大家都認(rèn)可你的公務(wù)員。要所有人都認(rèn)可很難，如果一定要選擇的話，還是老百姓的認(rèn)可。” 記者 莊慶鴻 實(shí)習(xí)生 孫雨昕 郭美宏