記者16日從財(cái)政部獲悉,今後監(jiān)獄企業(yè)將成為政府採購政策的定向扶持對象,可享受政府採購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,並在制服、印刷等採購項(xiàng)目中獲得預(yù)留份額。
財(cái)政部、司法部日前聯(lián)合出臺《政府採購支援監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問 題 的 通 知 》 , 對 此 作 出 明 確 規(guī)定。
根據(jù)《通知》,在政府採購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府採購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策。向監(jiān)獄企業(yè)採購的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)採購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
除享受政府採購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策外,監(jiān)獄企業(yè)還將在制服、印刷等政府採購項(xiàng)目中獲得預(yù)留份額。
《通知》規(guī)定,有制服採購項(xiàng)目的部門需在本部門的制服採購項(xiàng)目預(yù)算中預(yù)留30%以上份額,專門面向監(jiān)獄企業(yè)採購;省級以上政府部門組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級考試、資格考試等的試卷印刷項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在符合有關(guān)資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)範(fàn)圍內(nèi)採購;各地在免費(fèi)教科書政府採購工作中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合教科書印製資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)情況,提出由監(jiān)獄企業(yè)印刷的比例要求。同時,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,還可以對監(jiān)獄企業(yè)生産的辦公用品、傢具用具、車輛維修和提供的保養(yǎng)服務(wù)、消防設(shè)備等,採用預(yù)留份額等辦法,進(jìn)一步加大對監(jiān)獄企業(yè)産品的扶持力度。
《通知》明確,監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生産項(xiàng)目和勞動對象,且全部産權(quán)屬於司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管 理 局 、 直 屬 煤 礦 管 理 局 , 各 省(自治區(qū)、直轄市)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生産建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄局、戒毒管理局的企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士指出,監(jiān)獄企業(yè)的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動崗 位 , 以 追 求 社 會 效 益 為 首 要 目的。由於監(jiān)獄企業(yè)大多規(guī)模較小,通過政府採購政策予以支援,既符合監(jiān)獄企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,也符合國際通行做法,如美國、義大利、澳大利亞、英國、新加坡等國家都有類似政策。
此外,記者了解到,關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定(WT O )和世界貿(mào)易組織政府採購協(xié)定(G PA )都明確將“監(jiān)獄産品以及採購監(jiān)獄囚工提供的貨物和服務(wù)”視為例外情況處理,即可以不受WT O和G P A規(guī)定的限制和約束。因此,通過政府採購政策支援監(jiān)獄企業(yè)與國際貿(mào)易相關(guān)規(guī)定並不衝突。
兩部門表示,政府採購監(jiān)獄企業(yè)生産的産品,可以為監(jiān)獄企業(yè)提供穩(wěn)定的産品銷售渠道,對提高罪犯的教育改造品質(zhì)、減少重新違法犯罪、促進(jìn)社會和諧具有重要意義。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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