原標(biāo)題:22%的住宅空置率有點(diǎn)扯
住宅空置率只是影響房?jī)r(jià)的因素之一,而房?jī)r(jià)是呈週期性波動(dòng)的,難道在所謂的“住宅空置率由22%,回歸到國(guó)際合理水準(zhǔn)10%”之前,中國(guó)房?jī)r(jià)會(huì)一直下跌嗎?
近日,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)佈研究報(bào)告稱,2013年我國(guó)城鎮(zhèn)住房空置率為22.4%,現(xiàn)有住房存量完全可以滿足可實(shí)現(xiàn)住房需求,現(xiàn)有住房年供給的40%即可滿足年新增住房需求。
據(jù)稱,此次發(fā)佈的調(diào)查報(bào)告于2009年啟動(dòng),歷經(jīng)2011年和2013年兩輪大調(diào)查,涵蓋全國(guó)29個(gè)省份、262個(gè)縣、1048個(gè)社區(qū),採(cǎi)取了分層隨機(jī)抽樣訪問(wèn)的調(diào)查方式獲得。空置房屋包括:僅擁有一套住房家庭因外出務(wù)工等原因而空置的自有住房;多套房家庭持有的,既未自己居住、也未出租的住房。
調(diào)查的詳細(xì)樣本與數(shù)據(jù)沒(méi)看到,筆者感覺(jué)存在一些疑問(wèn)。首先,報(bào)告提出:2013年我國(guó)城鎮(zhèn)空置房為4898萬(wàn)套,比2011年增加842萬(wàn)套。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,2011年和2012年,全國(guó)房地産開(kāi)發(fā)企業(yè)住宅竣工數(shù)量分別為722萬(wàn)套、764萬(wàn)套,估計(jì)2013年為800萬(wàn)套左右(數(shù)據(jù)尚未公佈)。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)的住宅建設(shè)中,開(kāi)發(fā)商建設(shè)佔(zhàn)主導(dǎo)。這就意味著,兩年時(shí)間,全國(guó)城鎮(zhèn)空置房增加的數(shù)量,佔(zhàn)竣工量的一半左右,這一數(shù)據(jù)明顯高估。注意:這裡應(yīng)剔除新交房後需要裝修等才能搬進(jìn)去的因素。
其次,該報(bào)告認(rèn)為:2013年8月相比2011年8月,全國(guó)城鎮(zhèn)一套房空置率由4.8%增加到5.1%,多套房的空置比例由15.8%增加到17.3%,二者相加,得出2013年城鎮(zhèn)地區(qū)整體空置率為22.4%。
關(guān)於這幾組數(shù)據(jù),很難辨其真?zhèn)危嬖谥卮蟮倪壿媶?wèn)題。
2013年8月,城鎮(zhèn)家庭擁有多套房的比例為18.6%,也即全國(guó)城鎮(zhèn)家庭中,有18.6%的家庭擁有2套以及以上的住房。顯而易見(jiàn),這一數(shù)據(jù)與17.3%的多套房空置比例相對(duì)應(yīng)。問(wèn)題在於,多套房家庭,一般以擁有兩套房為主,少數(shù)富人才會(huì)擁有三套及以上。按此比例關(guān)係,這也就意味著,多套房中的大部分房源,既沒(méi)出租,也沒(méi)自住,這一空置率嚴(yán)重偏高,與現(xiàn)實(shí)感受不符。
2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)表明,我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)和城市地區(qū)的常住家庭中,租賃住房比例分別為21%和26%。假如按該報(bào)告,18.6%的家庭擁有2套及以上的住房,那麼這些業(yè)主的多餘住宅,超過(guò)一半是空置的。那麼,全國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)21%的租房家庭,他們所租的房子,又來(lái)自何處?
對(duì)於空置率,筆者也曾做過(guò)相關(guān)研究。如,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣州調(diào)查隊(duì)對(duì)2011年廣州城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究報(bào)告顯示:2011年末,除了自住房,每百戶廣州城市居民家庭還另外擁有住房19套,其中出租房13套。按此計(jì)算,119套住宅中有6套空置,空置率為5%。
再如,2007年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)在全省28個(gè)市縣共3.1萬(wàn)餘戶的城鎮(zhèn)居民家庭所做基本情況抽樣調(diào)查顯示:13.3%的城鎮(zhèn)居民家庭除現(xiàn)住房外還有一套住房,1%的家庭還有二套及以上的住房,兩項(xiàng)合計(jì),擁有多套住房的戶比例達(dá)14.3%。廣州代表一線大都市的情況,江蘇代表東部省份全省城鎮(zhèn)的情況。假如推至全國(guó),可以認(rèn)為:全國(guó)城鎮(zhèn)住宅空置率為5%左右。即便考慮到調(diào)查時(shí)存在有居民少報(bào)套數(shù)現(xiàn)象,另外還有小産權(quán)産、城中村少統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)象,那麼我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)的空置率超過(guò)10%的可能性也較小,絕不可能超過(guò)20%。
最後,該報(bào)告所謂的“嚴(yán)重供給過(guò)剩,現(xiàn)有住房存量完全可以滿足可實(shí)現(xiàn)住房需求”更是誇大其辭。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)戶均套數(shù)剛達(dá)到或接近1套,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般達(dá)1.15套;我國(guó)每年幾百萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)、上千萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民、城鎮(zhèn)地區(qū)尚有大量棚改舊改,何來(lái)嚴(yán)重過(guò)剩?
住宅空置率只是影響房?jī)r(jià)的因素之一,而房?jī)r(jià)是呈週期性波動(dòng)的,難道在所謂的“住宅空置率由22%,回歸到國(guó)際合理水準(zhǔn)10%”之前,中國(guó)房?jī)r(jià)會(huì)一直下跌嗎?房市將一直處?kù)逗瑔幔吭谖铱磥?lái),西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的這篇耗時(shí)五年的大報(bào)告,值得推敲的地方還真不少。
□楊紅旭(上海易居房地産研究院副院長(zhǎng))
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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