中國改革會(huì)加速而非減速，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)減速而非失速。但在一個(gè)全球化時(shí)代，如何將這一政策信號精準(zhǔn)地傳達(dá)出去，如何對國際社會(huì)和資本市場進(jìn)行有效的預(yù)期引導(dǎo)，對中國經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“換擋增效”意義重大。

　　在如今的國際輿論場上，中國對自身經(jīng)濟(jì)和改革的預(yù)期管理能力已大幅提升，中國的政策思路正獲得國際社會(huì)的理解和支援。這種與國際社會(huì)和資本市場溝通能力的提升，是中國可以容忍增速放緩的一大底氣來源，併為中國改革營造了良好的外部環(huán)境。

　　最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年第一季度中國經(jīng)濟(jì)增長率為7.4%，低於7.5%的年度預(yù)期增長目標(biāo)。在中國經(jīng)濟(jì)“換擋增效”的關(guān)鍵當(dāng)口，經(jīng)濟(jì)增速放緩在國際輿論上引發(fā)兩方面的擔(dān)憂：其一是擔(dān)心中國為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而拖延改革，甚至重新回到靠刺激促發(fā)展的老路；其二是擔(dān)心改革紅利不能有效抵消轉(zhuǎn)型陣痛，堅(jiān)持不刺激可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑失控。

　　例如，香港英文財(cái)經(jīng)媒體《南華早報(bào)》日前刊發(fā)專欄文章説：“重回靠投資促增長的老路，中國可能更深地陷入複雜的結(jié)構(gòu)性問題之中。”第二種擔(dān)憂情緒在上周舉行的博鰲亞洲論壇上也有所反映，有印度與會(huì)人士就擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)可能陷入持續(xù)減速的惡行迴圈，並對貿(mào)易夥伴造成衝擊。

　　這兩種互相矛盾的憂慮情緒導(dǎo)致了一種奇特的情緒反應(yīng)：中國經(jīng)濟(jì)增速快了大家擔(dān)心不改革，中國經(jīng)濟(jì)增速慢了大家擔(dān)心引發(fā)危機(jī)。快了不好，慢了也不好，那如何是好？

　　在這兩種擔(dān)憂情緒的助推下，近期國際輿論上對中國經(jīng)濟(jì)的唱空之聲的確分貝漸增。當(dāng)然，從根本上來説，中國經(jīng)濟(jì)既唱不衰也唱不多，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡是由經(jīng)濟(jì)基本面和政策組合決定的。但也不可否認(rèn)，在全球化時(shí)代，不信任和從眾心理往往會(huì)帶來一系列負(fù)面影響，可能掣肘國內(nèi)改革進(jìn)程。

　　從國際經(jīng)驗(yàn)來看，一旦國際社會(huì)和資本對一國經(jīng)濟(jì)和改革前景産生懷疑，必將引發(fā)連鎖效應(yīng)。例如，同樣面臨改革任務(wù)的另一大新興經(jīng)濟(jì)體巴西，由於其改革措施和前景無法令國際社會(huì)信服，今年以來巴西先後遭遇資本流出、本幣貶值、外資吸引力下滑、評級機(jī)構(gòu)降級等一系列打擊，進(jìn)一步加劇了其改革難度。

　　新興市場投資基金研究公司(EPFR)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年第一季度全球投資者從新興市場股票基金中撤離的資金達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的410億美元。在剛剛結(jié)束的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)春季會(huì)議上，IMF決策機(jī)構(gòu)國際貨幣與金融委員會(huì)主席尚達(dá)曼就警告説：“我們在市場上看到更多從眾行為，越來越多的從眾行為驅(qū)動(dòng)著資本的流動(dòng)……”因此，如何對市場進(jìn)行有效的預(yù)期管理，避免國際資本的無序流動(dòng)，這對確保中國經(jīng)濟(jì)改革穩(wěn)步推進(jìn)至關(guān)重要。

　　事實(shí)上，近期中國官員在不同場合對中國經(jīng)濟(jì)和改革的解釋和説明已經(jīng)起到了效果，換擋增效的“中國邏輯”正在為國際社會(huì)主流聲音所認(rèn)同。

　　圍繞中國經(jīng)濟(jì)減速問題，IMF總裁拉加德日前説：“中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)迅速下滑，我能感受到中國政府對改革的態(tài)度是嚴(yán)肅堅(jiān)定的。”世界銀行行長金墉也表示，雖然中國目前經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，但中國政府進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的態(tài)度令人印象深刻。

　　針對擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)下滑過快的擔(dān)憂，IMF亞太區(qū)副主管兼中國工作組負(fù)責(zé)人馬庫斯·羅德勞爾説：“風(fēng)險(xiǎn)並不在於經(jīng)濟(jì)增長放緩，而是在於經(jīng)濟(jì)增長不被允許放緩。”針對中國是否會(huì)拖延改革的疑問，美國《福布斯》雜誌刊文認(rèn)為：“包括最新舉措在內(nèi)的一系列經(jīng)濟(jì)政策表明，中國新領(lǐng)導(dǎo)人的改革承諾是認(rèn)真的。”

　　在世行和IMF春會(huì)期間，中國財(cái)政部副部長朱光耀有關(guān)不會(huì)因?yàn)槎唐诓▌?dòng)而出臺(tái)大規(guī)模刺激政策的“戰(zhàn)略定力”表態(tài)，以及人民銀行副行長易綱關(guān)於推進(jìn)人民幣匯率市場化的表態(tài)，均獲得了國際社會(huì)的正面回應(yīng)。美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道説：“中國決意忍受短期經(jīng)濟(jì)痛楚來推進(jìn)改革的信號令一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家受到鼓舞。”而人民幣貶值話題在本次世行和IMF會(huì)議上也同樣沒有成為中國“把柄”，拉加德甚至主動(dòng)為中國辯護(hù)，認(rèn)為近期人民幣波動(dòng)幅度擴(kuò)大是朝著人民幣國際化邁出的一步，而非刻意的貨幣貶值。

　　“中國邏輯”獲得國際理解和認(rèn)同來之不易。僅僅數(shù)年之前，國際社會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)和改革還頗多指責(zé)和不理解，人民幣匯率問題、貿(mào)易順差問題、失衡問題等等是“敲打”中國的常見話題。而如今，中國堅(jiān)持不刺激、允許更低增速、推進(jìn)利率和匯率市場化等一系列政策信號準(zhǔn)確地為國際社會(huì)所理解和接受，這是中國預(yù)期管理能力以及整體經(jīng)濟(jì)治理能力提升的表現(xiàn)，也為中國改革贏得了理想的外部環(huán)境。(記者 金旼旼)