■沐 籽

　　馬年伊始，國(guó)內(nèi)誕生了一個(gè)超級(jí)大都市——廣州，其市轄區(qū)面積相當(dāng)於兩個(gè)東京和紐約的總和。這場(chǎng)耗時(shí)15年的從化、增城升級(jí)運(yùn)動(dòng)終於畫上句號(hào)，同時(shí)，也為廣州市統(tǒng)計(jì)房?jī)r(jià)計(jì)算增城和從化兩地鋪平了道路。

　　有計(jì)算稱，經(jīng)過(guò)此次行政區(qū)劃調(diào)整，廣州區(qū)劃由原“十區(qū)二縣”變?yōu)椤笆粎^(qū)”的格局，新廣州市轄面積由3843.43平方公里擴(kuò)大到7434.4平方公里，市轄總面積超過(guò)上海。而風(fēng)傳從化、增城要併入廣州多年卻未有實(shí)質(zhì)行動(dòng)，然而馬年伊始，這件事情就這樣迅速而平靜地解決了。

　　不過(guò)，從化、增城升級(jí)並非完全無(wú)跡可尋，或許從去年年底廣州市統(tǒng)計(jì)房?jī)r(jià)時(shí)突然加入這兩地便可初見端倪。不過(guò)，究竟是因?yàn)橐?jí)而將其納入統(tǒng)計(jì)樣本，還是為了掩飾過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)，而不得不將兩地升級(jí)？

　　1月29日，廣州市國(guó)土房管局公佈了去年的一手樓價(jià)為13100元/平方米，同比2012年的12118元/平方米上漲了8.1%，這一漲幅低於預(yù)定的年度樓價(jià)控制目標(biāo)。然而，這只是紙面上的數(shù)字，是去年年底廣州政府緊急採(cǎi)取增加統(tǒng)計(jì)樣本、限價(jià)、限售等一系列措施之後的調(diào)控房?jī)r(jià)。事實(shí)上，有代理機(jī)構(gòu)私下認(rèn)為去年廣州的真實(shí)上浮水準(zhǔn)應(yīng)在40%左右，堪稱“領(lǐng)漲全中國(guó)”。

　　官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與百姓實(shí)際感受大相徑庭的事情，去年發(fā)生兩次。

　　一次是2013年5月至6月，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示5月份廣州樓市一手住宅網(wǎng)簽均價(jià)回落至1.5萬(wàn)元/平方米，連跌兩個(gè)月。為何樓市中房?jī)r(jià)明明在漲，而官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻顯示房?jī)r(jià)連跌兩月？其實(shí)，房?jī)r(jià)明跌暗漲的原因在於，一方面政府採(cǎi)取所謂的價(jià)格指導(dǎo)，對(duì)高價(jià)盤實(shí)行限售、限簽和限價(jià)，人為減少高價(jià)盤的成交，造成房?jī)r(jià)結(jié)構(gòu)性下降的“假像”；另一方面開發(fā)商上有政策下有對(duì)策，引入裸賣和雙合同的形式，用“毛坯”銷售來(lái)製造房?jī)r(jià)下跌的“假像”。

　　另一次是2013年12月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月18日公佈消息，廣州市房?jī)r(jià)同比漲幅達(dá)20.9%，環(huán)比上漲0.8%。而同一天，廣州市國(guó)土房管局公佈的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，環(huán)比大降10.6%，當(dāng)月成交均價(jià)同比下降7.1%。這次促成房?jī)r(jià)下跌最主要的因素就是加入了從化和增城這兩個(gè)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)樣本。

　　對(duì)於完成政府承諾應(yīng)對(duì)調(diào)控目標(biāo)而言，增加從化、增城的統(tǒng)計(jì)樣本確實(shí)是一個(gè)立竿見影的辦法，但對(duì)於調(diào)控的本質(zhì)而言，毫無(wú)益處，甚至?xí)斐韶?fù)面影響，令公眾對(duì)調(diào)控失去信心。用統(tǒng)計(jì)樣本的變化來(lái)“完成”調(diào)控目標(biāo)，簡(jiǎn)直是在挑戰(zhàn)公眾的認(rèn)知底線。

　　究其房?jī)r(jià)攀漲的原因，地價(jià)走高不得不説是眾多推手之一。近日廣州公佈的《廣州市2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案》顯示，去年隨著金融城、南沙新區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)的優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備地塊推出，廣州土地成交量回暖明顯，土地出讓價(jià)格上揚(yáng)，拉動(dòng)土地出讓收入大幅增長(zhǎng)。2013年廣州全市賣地收入達(dá)到838億元，同比增長(zhǎng)115.2%，其中市本級(jí)收入449.8億元，同比增長(zhǎng)102%。

　　增加統(tǒng)計(jì)樣本的方式是不可持續(xù)的，用超級(jí)大都市“成全”房?jī)r(jià)明跌暗漲也不是長(zhǎng)久之計(jì)，如何有效化解城鎮(zhèn)化過(guò)程中人口與住宅的矛盾、人口與土地的矛盾、土地與住宅的矛盾，才是穩(wěn)定房?jī)r(jià)的根本。