文塔中央商務(wù)區(qū)主體工程已開始打樁。盧奕誠 攝

　　容桂街道嘗到了“三舊”改造帶來的巨大甜頭。戴嘉信 攝

　　去年5月，容桂兩塊位於老城區(qū)的商住用地以高溢價(jià)率拍出，容桂文海西路以南、文華路以東地塊溢價(jià)率達(dá)到83.57%，而文海西路以南、文滘路以西地塊起拍價(jià)為9261萬元，成交價(jià)為2.85億元，溢價(jià)率竟然高達(dá)144.76%，放眼順德區(qū)，溢價(jià)率過百地塊都是各開發(fā)商眼中的黃金寶地，而容桂這兩個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目經(jīng)此運(yùn)作身價(jià)倍增。

　　“順德要繼續(xù)發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年需新增十萬多畝土地，其中絕大部分必須來自‘三舊’改造。”順德區(qū)區(qū)長(zhǎng)黃喜忠去年強(qiáng)調(diào)，順德區(qū)下一步的“三舊”改造首先是樹立典型示範(fàn)性項(xiàng)目，其次是積極破解“三舊”改造中産權(quán)複雜的問題，多總結(jié)與交流改造經(jīng)驗(yàn)。另外政府將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程式、提高審批效率和審批速度。

　　而容桂的天富來國際工業(yè)城項(xiàng)目因其單位土地産出成倍增長(zhǎng)，體現(xiàn)了容桂人在土地資源集約利用、城市空間優(yōu)化經(jīng)營的先進(jìn)理念，使它成為省、市、區(qū)“三舊”改造標(biāo)桿和典範(fàn)。

　　“三舊”改造助力容桂城市升級(jí)

　　經(jīng)過30多年“放養(yǎng)”，順德的土地可開發(fā)面積日漸萎縮。以“千億大鎮(zhèn)”容桂為例，它只有80平方公里的面積，目前70%已經(jīng)變成建成區(qū)，實(shí)際可利用的商住用地只有1500多畝，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣陂_展城市升級(jí)、産業(yè)升級(jí)前必須審視土地剩餘量。

　　可利用地少，就必須盤活舊資源，去年容桂全街道共認(rèn)定“三舊”改造地塊7塊，總面積19.6萬平方米；公開交易出讓“三舊”改造項(xiàng)目8個(gè)，總面積14萬平方米。其中，華口工業(yè)區(qū)“二改二”升級(jí)改造項(xiàng)目，即重點(diǎn)推動(dòng)用地面積4.3萬平方米華口電鍍城改造，已于當(dāng)年9月底完成公開交易。“華口電鍍城改造屬省環(huán)保部門督辦項(xiàng)目，由居委會(huì)自行改造，它們是改造後的重要受益人。”容桂街道國土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，經(jīng)過“三舊”改造，昔日簡(jiǎn)陋的華口電鍍城將成為容桂固定資産重組升值的典範(fàn)工程。

　　另外容桂的天富來國際工業(yè)城改造項(xiàng)目，將當(dāng)年的村級(jí)舊廠區(qū)成功改造成如今的高層現(xiàn)代化廠房，商住區(qū)和配套設(shè)施不斷完善，並且正在動(dòng)工興建員工村。“我們是通過合同租金不變‘續(xù)期’的方式吸引企業(yè)搬來。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指出，生産環(huán)境升級(jí)了、對(duì)外形象也好了，工廠就不再留戀“鐵皮棚”，目前項(xiàng)目一、二、三期現(xiàn)已引進(jìn)項(xiàng)目資金投資額達(dá)11億元，入駐企業(yè)近300家，而未來整個(gè)工業(yè)區(qū)的工業(yè)産值和商業(yè)産值將超過150億元。

　　現(xiàn)代三産借助舊改帶旺周邊土地

　　昔日低端二産因“三舊”改造得以延續(xù)輝煌，容桂的三産也因“三舊”改造加速前進(jìn)。“在順德，土地發(fā)展需求矛盾最大的容桂街道，反而最先嘗到了“三舊”改造帶來的巨大甜頭。”容桂街道黨工委書記賴雪暉表示，總面積為4.6萬平方米的文塔中央商務(wù)區(qū)就是容桂街道當(dāng)年不斷提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，吸引業(yè)主主動(dòng)搬遷配合的“三舊”改造成功典型。最終由廣東海駿達(dá)成功以5.17億元競(jìng)得地塊，目前文塔中央商務(wù)區(qū)工程分兩期進(jìn)行報(bào)建，一期為基坑支護(hù)報(bào)建，二期為主體建築物報(bào)建，現(xiàn)正進(jìn)行基坑支護(hù)，有望于明年年底前投入使用。

　　“可以預(yù)想文塔中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建成後，將帶旺周邊發(fā)展。”在了解到文塔中央商務(wù)區(qū)原來只是一條破落的舊村茶基村後，參加2013年順德區(qū)黨代表視察調(diào)研活動(dòng)之“三舊”改造的10多名黨代表指出，容桂這個(gè)“三舊”改造典型項(xiàng)目順應(yīng)了目前中央城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展思路。有黨代表直言，“三舊”改造不僅改變了村容村貌，提升生活環(huán)境，還將對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

　　除了幾個(gè)省、市、區(qū)大項(xiàng)目外，一些鎮(zhèn)域項(xiàng)目也在通過“三舊”改造進(jìn)行建設(shè)。目前面積達(dá)217245.39平方米的順德永旺夢(mèng)樂城項(xiàng)目將分兩期進(jìn)行，一期開發(fā)由該權(quán)屬公司自行改造；二期原位於佛山軌道交通2、3號(hào)線站點(diǎn)周邊150米控制範(fàn)圍內(nèi)，該規(guī)劃控制範(fàn)圍已于近期解除，相關(guān)改造計(jì)劃正在協(xié)商中。尹輔華