國資委副主任黃丹華 來源:國資委網(wǎng)站
中國網(wǎng)4月25日訊 國資委網(wǎng)站25日發(fā)佈國資委副主任黃丹華在全國國有産權(quán)管理工作會議上的講話,黃丹華表示,2013年國有産權(quán)管理工作中,把引入民間投資參與國有企業(yè)改制重組與深化國有企業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,及時清理不利於引入民間投資的制度規(guī)定。
黃丹華表示,按照目前形勢分析和工作思路,2013年,各地要著重抓好以下幾項工作:完善産權(quán)管理工作體系;加強(qiáng)産權(quán)基礎(chǔ)管理;加大上市公司規(guī)範(fàn)運(yùn)作力度;用好用活産權(quán)市場;積極引入民間投資。
在加大上市公司規(guī)範(fàn)運(yùn)作力度工作方面,她指出,一是指導(dǎo)國有股東和上市公司強(qiáng)化市場意識,充分認(rèn)識股票市場在提供資本保障、優(yōu)化産權(quán)結(jié)構(gòu)、改善治理機(jī)制中的重要作用,利用上市公司平臺,通過IPO、增發(fā)和配股等多種方式加快上市公司資源整合。二是推動企業(yè)通過孵化注資、産權(quán)流轉(zhuǎn)、股權(quán)置換等多種形式促進(jìn)形成國有股東與上市公司的良性互動,推進(jìn)資源向優(yōu)質(zhì)上市公司集中,促進(jìn)上市公司提高可持續(xù)發(fā)展能力。三是進(jìn)一步規(guī)範(fàn)國有股東行為,推動國有股東成為負(fù)責(zé)任的積極股東,強(qiáng)化股東規(guī)範(fàn)意識,加強(qiáng)內(nèi)幕資訊管理,防控內(nèi)幕交易。四是加強(qiáng)對股票市場新情況、新問題的研究,積極推動上市公司建立健全解決同業(yè)競爭、規(guī)範(fàn)關(guān)聯(lián)交易、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
在積極引入民間投資方面,黃丹華表示,要高度重視並積極貫徹落實國務(wù)院新36條和80號文,提高思想認(rèn)識、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),把引入民間投資參與國有企業(yè)改制重組與深化國有企業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。要堅持市場化原則,通過股票市場、産權(quán)市場、股權(quán)投資基金等多種途徑,大力推進(jìn)國有資本與各類社會資本的合資合作,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè),開展境外投資和國際化經(jīng)營。要平等對待各類投資主體,注重維護(hù)各類投資者合法權(quán)益。
黃丹華提出,在此過程中,尤其要注意結(jié)合製度梳理,及時清理不利於引入民間投資的制度規(guī)定。要通過産權(quán)登記數(shù)據(jù)分析,全面掌握民間投資參與國有企業(yè)改制重組的狀況,推動建立健全有利於引入民間投資的制度,形成長效機(jī)制。
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