去年年底至今年年初的北京樓市量價(jià)飆升，再現(xiàn)瘋漲。為抑制樓市泡沫，落實(shí)中央“房子是用來住的，不是用來炒的”總體要求，自3月17日以來短短十天時(shí)間，北京市住建委和央行營管部、銀監(jiān)局、地稅、公安、教委等多部門聯(lián)手合作，密集出臺多項(xiàng)舉措，重拳打擊北京樓市的投機(jī)行為。

　　3·17

　　認(rèn)房又認(rèn)貸

　　3月17日下午，北京市住建委、市規(guī)劃國土委、市住房公積金中心、市銀監(jiān)局、人民銀行營業(yè)管理部聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知》。該文件被公眾稱為317新政，其主要內(nèi)容是恢復(fù)“認(rèn)房又認(rèn)貸”，同時(shí)大幅提高二套房的首付標(biāo)準(zhǔn)。

　　文件規(guī)定，企業(yè)購買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對象為個(gè)人，按照本市限購政策執(zhí)行。

　　居民家庭名下在本市無住房且無商業(yè)性住房貸款記錄、公積金住房貸款記錄的，購買普通自住房的執(zhí)行現(xiàn)行首套房政策，即首付款比例不低於35%，購買非普通自住房的首付款比例不低於40%（自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外）。

　　居民家庭名下在本市已擁有1套住房，以及在本市無住房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通自住房的首付款比例不低於60%，購買非普通自住房的首付款比例不低於80%。同時(shí)，暫停發(fā)放貸款期限25年（不含25年）以上的個(gè)人住房貸款（含住房公積金貸款）。

　　3·21

　　16家銀行集體提高首套房貸優(yōu)惠利率

　　3月21日晚間，工行、建行等16家北京地區(qū)銀行一致決定，即日起縮小首套房貸款利率優(yōu)惠幅度，由不低於貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整為不低於貸款基準(zhǔn)利率的0.95倍。

　　這16家銀行包括工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、光大銀行、華夏銀行、郵儲銀行、渤海銀行（全國性銀行）北京分行及北京銀行、北京農(nóng)商行。

　　首套利率提高後，購房者的月供會顯著增加。以300萬元25年期貸款計(jì)算，採用等額本息法，9折利率是4.41%，月供為16522元，上調(diào)為95折後，利率升為4.655%，月供為16940元，每月多支出418元，每年多支出5016元，25年共多支出利息12.54萬元。

　　3·22

　　非京籍購房人須連續(xù)繳納個(gè)稅60個(gè)月

　　3月22日，北京地稅局和市住建委聯(lián)合發(fā)佈公告，非京籍購房納稅從5年改成連續(xù)60個(gè)月，限購進(jìn)一步收緊。

　　這一名為“關(guān)於進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告”的文件，明確規(guī)定，“連續(xù)5年（含）以上在本市繳納個(gè)人所得稅”，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請?jiān)碌纳弦粋€(gè)月開始往前推算60個(gè)月在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅；按“個(gè)體工商戶生産、經(jīng)營所得”繳稅的納稅人，根據(jù)其適用的計(jì)稅期間，從申請?jiān)碌纳弦粋€(gè)月（或上一季度）開始往前推算60個(gè)月（或20個(gè)季度）在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅。

　　據(jù)了解，以往在購房資格審核時(shí)，個(gè)稅只需要連續(xù)5年繳納，一年一次就行，一些非京籍購房人實(shí)際只繳納了5個(gè)月的個(gè)稅。北京此次要求個(gè)稅連續(xù)繳納60個(gè)月，將杜絕部分購房者鑽漏洞的做法，限購更加嚴(yán)格。

　　3·23

　　過道走廊不能落戶成學(xué)區(qū)房

　　一個(gè)平房院裏的狹窄過道，連傢具都擺不下，更別提住人，卻因?yàn)橛蟹勘灸苈鋺簦怀闯闪恕皩W(xué)區(qū)房”。此前，這樣一個(gè)11平方米的平房過道被拿到房屋仲介網(wǎng)站上公開叫賣，喊出了150萬元的高價(jià)。

　　針對這一荒唐的現(xiàn)象，3月23日晚，北京市規(guī)土委、北京市住建委、北京市教委、北京市公安局聯(lián)合對外發(fā)佈，不具備居住條件的過道、車庫、廊道等異形房，將執(zhí)行“三不政策”：在不動産登記中一律不能單獨(dú)辦理過戶等轉(zhuǎn)移登記；在公安機(jī)關(guān)戶口登記環(huán)節(jié)一律不能辦理落戶；在子女就學(xué)環(huán)節(jié)一律不能作為入學(xué)資格條件。

　　3·24

　　離婚一年內(nèi)購房不能算首套

　　由於二套房比首套房的首付比例和貸款利率高很多，於是不少家庭打起了假離婚的主意，讓名下無房的一方離婚後立即買房，享受首套房貸優(yōu)惠。3月24日，中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京住建委、北京公積金管理中心聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於加強(qiáng)北京地區(qū)住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，要求針對離婚一年內(nèi)的房貸申請人，商業(yè)銀行應(yīng)參照二套房信貸政策執(zhí)行；申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執(zhí)行。該項(xiàng)政策內(nèi)容被北京老百姓戲稱為繼“認(rèn)房認(rèn)貸”之後的“認(rèn)離”。

　　此次下發(fā)的通知規(guī)定，對於離婚一年以內(nèi)的房貸申請人，各商業(yè)銀行應(yīng)參照二套房信貸政策執(zhí)行；申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執(zhí)行。

　　以往在認(rèn)定貸款記錄時(shí)，通常不會查詢公積金貸款的情況，因此一些購房人同時(shí)享受了公積金和商業(yè)貸款兩邊的首套房貸優(yōu)惠。針對這一漏洞，文件明確，在公積金貸款數(shù)據(jù)接入徵信系統(tǒng)前，各商業(yè)銀行定期匯總房貸客戶資訊提交住房公積金中心，由公積金中心查詢查證後統(tǒng)一將公積金貸款記錄反饋給各商業(yè)銀行。已確認(rèn)購房家庭有商業(yè)性住房貸款記錄的，可不再查詢公積金貸款記錄，按照二套房貸政策執(zhí)行。

　　因?yàn)榇舜涡抡蠓岣呤赘犊畋壤簧儋彿咳艘粫r(shí)湊不齊首付，打算找其他金融産品融資來填補(bǔ)資金空缺。此次，四部門又重申了首付款中不允許違規(guī)“加杠桿”的原則。要求銀行認(rèn)真核查購房人首付款資金來源，並嚴(yán)格審核借款人還款能力。對使用“首付貸”等金融産品加杠桿的客戶，應(yīng)拒絕發(fā)放貸款。

　　文件還要求銀行嚴(yán)格審核借款人還款能力，防範(fàn)投資投機(jī)購房帶來的信貸風(fēng)險(xiǎn)。各商業(yè)銀行要嚴(yán)格落實(shí)月供收入比（不超過 50%）等政策要求，強(qiáng)化審核購房人收入證明材料。對於購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。

　　有些家庭以還在上大學(xué)的子女名義購房，希望享受首套房貸的優(yōu)惠。今後，這一漏洞也將堵上。新發(fā)佈的文件明確，對於已成年、未就業(yè)、沒有固定收入且還款資金來源於其他共同還款人的借款人，商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格住房貸款條件，原則上可參照二套房信貸政策執(zhí)行。

　　3·25

　　學(xué)區(qū)房“一對一”入學(xué)將增加不確定性

　　為遏制學(xué)區(qū)房炒作現(xiàn)象，北青報(bào)記者從市教委了解到，今年幼升小將繼續(xù)擴(kuò)大多校劃片，並通過隨機(jī)搖號的方式確定具體的學(xué)校學(xué)位，這就意味著學(xué)區(qū)房的“一對一”入學(xué)將增加不確定性。此外，名校在京外辦分校的做法也被叫停，兩三年內(nèi)還將在城六區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)校。市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者，這樣是為了讓家長降低對購買學(xué)區(qū)房就能上某一所小學(xué)的期望值，避免學(xué)區(qū)房的過度炒作。

　　此外，今年起名校去北京之外的省市、區(qū)域辦分校的現(xiàn)象也將被全面叫停，今年起，除了京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目外，所有市屬學(xué)校未經(jīng)北京市教委同意不得到外地辦學(xué)，各中小學(xué)不得與房地産商合作辦學(xué)。

　　今年還將在6個(gè)城區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)校，同時(shí)啟動對城六區(qū)一般學(xué)校的精準(zhǔn)扶持，也就是説，每個(gè)城區(qū)至少選3所普通校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校合併或集團(tuán)化辦學(xué)，把轄區(qū)內(nèi)最薄弱的學(xué)校併入優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)或與優(yōu)質(zhì)校深度聯(lián)盟。

　　3·26

　　新建商住房不得出售給個(gè)人

　　一些在資金和資格上不具備條件的非京籍購房人往往會選擇不限購且價(jià)格實(shí)惠的商住房作為過渡首選。今後，個(gè)人買商住房將不再容易。北京26日公佈《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》。

　　文件明確，商業(yè)、辦公類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛荆簧剔k類項(xiàng)目最小分割單元不得低於500平方米，不符合要求的，規(guī)劃部門將不予批準(zhǔn)。

　　購買商辦類項(xiàng)目的企事業(yè)單位、社會組織不得將房屋作為居住使用，再次出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)出售給企事業(yè)單位、社會組織。商業(yè)銀行暫停對個(gè)人購買商辦類項(xiàng)目的個(gè)人購房貸款。

　　已銷售的商辦類項(xiàng)目再次上市並出售給個(gè)人的，個(gè)人應(yīng)符合名下在京無房和商辦類房産記錄，並連續(xù)五年繳社保或納稅。

　　北京市房地産仲介協(xié)會會長李文傑認(rèn)為，此次商改住新政出臺，將全面遏制商業(yè)辦公用房市場的不正之風(fēng)，商改住這個(gè)商不商、住不住的怪胎，將告別北京市場，成為歷史。

　　3·27

　　38家仲介被責(zé)令關(guān)停或停業(yè)整頓

　　樓市調(diào)控再度升級後，北京市住建委執(zhí)法部門隨即對部分房地産開發(fā)在售項(xiàng)目及房地産經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)門店進(jìn)行了隨機(jī)執(zhí)法檢查，檢查重點(diǎn)是房地産開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源，房地産經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)佈虛假房源及價(jià)格資訊、參與炒房、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為。

　　北京市住建委3月27日對外通報(bào)，北京“3·17”樓市新政實(shí)施以來，針對房地産仲介的執(zhí)法效果已經(jīng)顯現(xiàn)，北京市級執(zhí)法部門重拳執(zhí)法，嚴(yán)查本市房地産仲介門店，目前已有38家房地産仲介被責(zé)令關(guān)停或停業(yè)整頓。

　　根據(jù)北京市住建委此前的披露，3月22日關(guān)停了11家房地産仲介門店後，又查處了鏈家、我愛我家、中原地産在西城區(qū)豐匯園等4個(gè)小區(qū)附近的10家仲介門店，並責(zé)令這10家門店停業(yè)整頓一個(gè)月。在3月24日房地産仲介市場執(zhí)法檢查中，因異地經(jīng)營、無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為，北京怡然天地房地産經(jīng)紀(jì)有限公司等5家房地産仲介機(jī)構(gòu)被責(zé)令關(guān)停。3月25日，北京市住建委又曝光了麥田公司紅璽臺分部等12家房地産仲介門店因違規(guī)經(jīng)營被責(zé)令關(guān)停。另據(jù)各區(qū)房管部門檢查統(tǒng)計(jì)，91家房地産仲介公司已自行關(guān)停。