房地産領(lǐng)域成消費(fèi)投訴重災(zāi)區(qū)

　　2016年，隨著房地産市場的火爆，房屋仲介、家裝建材、傢具家電市場迎來了高速增長。值得注意的是，在房屋熱銷的背後卻是住房類商品投訴量的急速增加。消協(xié)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，有關(guān)房屋、房産仲介、房屋裝修的投訴有不同程度上升，部分地區(qū)增速高達(dá)50%以上。對此，專家建議，購房人、業(yè)主利益如果受到損害，完全可以依據(jù)合同約定或以法律規(guī)定的方式維護(hù)自己合法權(quán)益，如去仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、去法院訴訟、去消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解等。

　　以精裝修價格備案卻賣毛坯房

　　為躲過房管局的限價、限漲措施，武漢部分房企將毛坯房當(dāng)精裝房賣。曹先生去年在武漢東原晴天見4號樓買了一套房，合同上寫明交付條件是毛坯房，可與周邊小區(qū)房價相比，他買的房子價格高出很多。在查詢之後，同小區(qū)業(yè)主發(fā)現(xiàn)該小區(qū)在房管局備案的是精裝房交付。

　　與曹先生遭遇一樣，位於武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)山村的金地·雄楚1號樓盤在去年10月、11月均價由此前的17000元/平方米上漲至20000元/平方米，合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)為毛坯房，但房管局備案詳細(xì)資訊顯示為“裝修房”。武漢市房管局回復(fù)，涉事房地産開發(fā)商的行為，係以精裝修價格備案賣毛坯房，涉嫌違規(guī)變相抬高房價，已責(zé)令限期整改。

　　消費(fèi)者吳先生2015年10月8日在宜春某房地産開發(fā)公司購買了3套商品房，交了30萬首付款，一套付全款，兩套按揭。吳先生與置業(yè)顧問約定，如果不能以按揭形式付款就一套都不買。後因辦不了按揭，開發(fā)商不予退回30萬首付款，雙方發(fā)生糾紛。

　　宜春市消協(xié)表示，根據(jù)《最高人民法院關(guān)於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十三條規(guī)定“商品房買賣合同約定，買受人以擔(dān)保貸款方式付款、因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同並導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的，對方當(dāng)事人可以請求解除合同和賠償損失。因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同並導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的，當(dāng)事人可以請求解除合同，出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購房款本金及其利息或者定金返還買受人。”在未能辦理按揭時，應(yīng)分清不能辦理按揭手續(xù)的原因，如因買受人原因?qū)е虏荒苻k理按揭手續(xù)的則應(yīng)由買受人承擔(dān)違約責(zé)任，如因出賣人原因?qū)е虏荒苻k理按揭手續(xù)的則應(yīng)由出賣人承擔(dān)違約責(zé)任，如雙方均無過錯的，因不可歸責(zé)的事由導(dǎo)致不能辦理按揭手續(xù)的可以解除該買賣合同。據(jù)此，房地産開發(fā)公司接到意見書後退回了消費(fèi)者的30萬元購房款。

　　裝修建材“忽悠”式售賣

　　近年來興起的裝修全包等裝修核算方式頻頻出現(xiàn)問題，裝修公司以送電器、大禮包等方式誘惑消費(fèi)者下定金。

　　2016年年中，佛山孔先生到天蒂家裝修公司諮詢裝修事宜，接待的設(shè)計顧問為其介紹了幾種套餐，並承諾如果在當(dāng)日下單可獲得公司贈送的2萬元家電，家電價格按其所標(biāo)價格為準(zhǔn)。另外可再獲額外2萬元的開業(yè)大禮包（當(dāng)天是最後一天贈送）。於是孔先生當(dāng)場選定了裝修套餐並交了一萬元定金，當(dāng)時設(shè)計顧問還承諾樣板間所有的設(shè)施（洗手盆、馬桶等）是不需要另外付款的，都包括在裝修款裏。

　　但幾天后，該公司派設(shè)計師到孔先生房屋做測量面積和出設(shè)計方案，最後告訴孔先生總價需56萬元。當(dāng)孔先生看到價格表上洗手盆等設(shè)施單獨核價時，提出設(shè)計顧問承諾樣板間設(shè)施不需另外付款，設(shè)計師表示價格由他們定，設(shè)計顧問説的不算。隨後，孔先生去挑選家電時又被告知4萬元的家電款沒有申請到，且之前承諾贈送的2萬元家電也只能給12000元的家電，理由是其家電標(biāo)價是出廠價不是市場價（據(jù)消費(fèi)者稱標(biāo)價高於市場價）。

　　對此，廣東省消委會表示，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條第二款規(guī)定：“經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)”。本案中天蒂家公司先承諾配件價格包含在總價中，但以設(shè)計顧問説的不算為由推翻；再承諾53萬元包所有裝修，以所含4萬元家電款申請不下來為由推翻；承諾的2萬家電禮包，以標(biāo)價不同為由推翻；天蒂家公司以種種藉口，多次推翻承諾給消費(fèi)者的服務(wù)內(nèi)容，已經(jīng)嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十八條有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用違反約定的，除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)依照其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任。因此，天蒂家公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，按照約定內(nèi)容、價格給孔先生提供裝修服務(wù)，如無法做到，則應(yīng)視為違約，按照《合同法》第一百一十五條有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)雙倍返還孔先生定金。

　　除裝修外，建材領(lǐng)域也存在誤導(dǎo)銷售的情況。2016年梁女士購買3D木門産品，在與商家發(fā)生糾紛後，商家採取拖延態(tài)度，在糾紛發(fā)生1個月時間內(nèi)未主動進(jìn)行任何聯(lián)繫。此外，在向3D木門投訴後，本應(yīng)是在三天內(nèi)給予答覆，但直到第10天，3D木門華北區(qū)負(fù)責(zé)人才來電了解情況。

　　對此，梁女士介紹説，在事情發(fā)生近兩個月後，最後事件由總公司出面得以解決，但商家態(tài)度讓人氣憤。“甚至在家人到店舖溝通過程中，店面在未告知其下班的情況下就關(guān)閉所有燈源將家人留在店舖多時，隨後也沒有任何道歉之意。”

　　“只能吃啞巴虧，總公司相關(guān)人員的確有道歉，但對商家的行為難以進(jìn)行管理。”梁女士説。

　　對此，涉事木門企業(yè)相關(guān)人士坦言，在行業(yè)前期快速擴(kuò)張中，大多數(shù)品牌企業(yè)均以加盟模式推廣，企業(yè)難以形成有效的管控。“因為都是加盟，所以經(jīng)銷商出了問題，我們所能做的只是調(diào)解，不能做硬性要求。”

　　中國房地産業(yè)協(xié)會調(diào)解中心主任康俊亮説，企業(yè)難以管控，甚至門店經(jīng)營大量非該品牌産品，同時，主管行業(yè)協(xié)會對一些不規(guī)範(fàn)的行為沒有相應(yīng)的處罰權(quán)，是行業(yè)不規(guī)範(fàn)、品牌信任度不高的重要原因。

　　2016年全國消協(xié)受理投訴情況顯示，房屋建材類投訴從2015年的22858件上升至2016年的28091件，上漲22.9%；房屋裝修及物業(yè)服務(wù)投訴從2015年的3980件上升至2016年的8496件，上漲幅度高達(dá)113.5%。而從地方來看，湖北省消協(xié)報告顯示，2016年房屋類投訴1306件，投訴量同比增加22.17%。裝修建材類投訴5190件，同比增幅為25.33%，遠(yuǎn)高於以往5%左右的增速。上海消保委數(shù)據(jù)顯示，2016年涉房投訴大幅增加，其中房屋1154件，上漲14.9%；裝修建材2892件，上漲10.7%；房屋裝修2405件，上漲49.5%；房屋仲介1229件，上漲53.6%。湖南省消委數(shù)據(jù)顯示，2016年全省房屋裝修及物業(yè)服務(wù)類投訴466件，較2015年同期大幅增加32.01%。問題主要集中在：一是裝修材料以次充好；二是定做商品出現(xiàn)材質(zhì)、規(guī)格和顏色等異議時，經(jīng)營者狡辯、推諉不予退貨；三是缺少相關(guān)行業(yè)規(guī)範(fàn)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　消費(fèi)者可多渠道維權(quán)

　　中國消費(fèi)者協(xié)會表示，2016年有關(guān)房屋、房産仲介、房屋裝修的投訴有不同程度上升。投訴主要集中在以下方面：一是房屋品質(zhì)存在瑕疵。如新房出現(xiàn)漏水、裂縫等品質(zhì)問題；二是虛假宣傳和合同違約等。如開發(fā)商以各種原因不退意向金或保證金，房型與宣傳不符、配套縮水、隱瞞産權(quán)年限等重要事項、承諾不履約、優(yōu)惠降價活動宣傳存在誤導(dǎo)等；三是二手房交易投訴多。如房産仲介隱瞞房屋真實情況、限購限貸等因素引發(fā)糾紛，房産仲介拒絕退還意向金或單方面要求加收傭金、以虛假資訊或不實承諾誤導(dǎo)消費(fèi)者購房、簽訂居間合同後不按約定履行、違規(guī)操作導(dǎo)致消費(fèi)者損失等；四是房屋租賃問題不斷。如房屋內(nèi)設(shè)備無法使用，仲介擅自扣取押金。

　　業(yè)內(nèi)人士提醒，消費(fèi)者在購買預(yù)售商品房時，要查看“五證”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建築工程施工許可證、國有土地使用證和商品房預(yù)售許可證）是否齊全；要仔細(xì)閱讀合同條款，不可輕信銷售人員的口頭承諾，重要承諾須在合同中以書面形式明確；要注意查看樓盤宣傳是否屬實，樓盤位置、周邊環(huán)境、交通情況等最好能實地核實。

　　購買裝飾裝修材料時，建議消費(fèi)者到正規(guī)門店購買，選擇信譽(yù)好的品牌産品，不買“三無”産品；簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；仔細(xì)驗貨，以防商家“調(diào)包”。

　　中國房地産業(yè)協(xié)會調(diào)解中心主任康俊亮表示，一旦發(fā)生上述情況，購房人、業(yè)主利益如果受到損害，完全可以依據(jù)合同約定或法律規(guī)定的方式維護(hù)自己的合法權(quán)益，如去仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、去法院訴訟、去消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解等等。行政主管機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等部門也應(yīng)當(dāng)為購房人、業(yè)主依法維權(quán)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)購房人、業(yè)主依法維權(quán)。