去庫存仍是今年房地産市場最重要任務(wù)
對一二線城市抑制投資需求,對三四線城市刺激有效需求
未來樓市調(diào)控仍將因城施策去庫存,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,目前三四線城市房地産庫存仍然較多,要支援居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,加強(qiáng)房地産市場分類調(diào)控。對於房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)範(fàn)開發(fā)、銷售、仲介等行為。
中原地産首席分析師張大偉認(rèn)為,從政府工作報(bào)告來看,2017年房地産市場去庫存依然是最重要的任務(wù),未來一年,全國三四線城市房地産政策依然會以寬鬆去庫存為主。而對房地産市場分類調(diào)控的加強(qiáng),意味著房地産市場將持續(xù)一城一策。針對房價(jià)上漲明顯的城市,後續(xù)調(diào)控可能繼續(xù)加碼,針對房價(jià)平穩(wěn)的城市去庫存。
從2016年第四季度以來,全國熱點(diǎn)城市中大約有30個(gè)城市出臺了有關(guān)房地産平穩(wěn)價(jià)格的調(diào)控超過90次。從內(nèi)容看,各地持續(xù)發(fā)佈政策,政策內(nèi)容涉及房地産信貸、資金、購買資格、供應(yīng)等多方面,政策力度逐漸收緊。2017年房地産政策的主要特徵將是,對三四線城市刺激有效需求,而對一二線城市抑制投資需求。
對此,有業(yè)內(nèi)人士表示,我國房地産市場依然面臨較大分化:一二線熱點(diǎn)城市房價(jià)居高不下,三四線城市庫存依然較多。“這也意味著,我國房地産市場仍面臨結(jié)構(gòu)性高房價(jià)高庫存挑戰(zhàn)。”
此前,銀監(jiān)會主席郭樹清表示,房地産市場最大的特點(diǎn)是地域性差別巨大,不同城市、不同地方的房價(jià)漲幅所包含的風(fēng)險(xiǎn)情況不一樣,銀行要從自己的實(shí)際出發(fā),穩(wěn)健、審慎地把握對房地産市場的資金投放。
銀監(jiān)會副主席王兆星也表示,要採取差別化的房地産信貸政策,對帶有泡沫和投機(jī)性的房地産信貸需求加以限制;對於一些房地産庫存過大的三四線城市,在信貸上也要給予考慮;對城市化過程中的剛性住房需求,應(yīng)該給予信貸支援。這樣既能促進(jìn)房地産市場健康穩(wěn)定發(fā)展,也能使銀行信貸資産更加安全。
關(guān)於建立房地産調(diào)控長效機(jī)制,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示,房地産長效機(jī)制包括土地、住房、稅制建設(shè)等,其中房地産稅是各種必選項(xiàng)目中的一項(xiàng)。他説,房地産稅有多重功能,包括促進(jìn)房地産健康發(fā)展、政府職能優(yōu)化、調(diào)節(jié)收入分配、配合提高直接稅比重等。當(dāng)然,房地産稅也面臨既得利益者的阻力。
恒大集團(tuán)董事長許家印也認(rèn)為,應(yīng)建立長期的限價(jià)機(jī)制。“房地産調(diào)控最核心的是限價(jià)。”許家印説,建立房地産長效調(diào)控機(jī)制,首先應(yīng)建立一個(gè)長期限價(jià)機(jī)制。現(xiàn)階段地方調(diào)控限價(jià)、限購、限貸措施中,對房企最行之有效的就是限價(jià),但限價(jià)期限需延長。因?yàn)樵诙唐谙迌r(jià)的背景下,房企認(rèn)為短時(shí)間後限價(jià)將會取消,進(jìn)而大量拿地推升拿地價(jià)格,隨後推漲房價(jià),但如果限價(jià)期限為十年或二十年,房企對價(jià)格預(yù)期會明確改變,便不會選擇高價(jià)拿地。
此外,許家印表示,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)於完善房地産開發(fā)企業(yè)資格認(rèn)定,包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、配套、園林、設(shè)備,開發(fā)過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的管理等。
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