在剛剛過去的8月，南京、蘇州、廊坊、武漢、廈門等相繼出臺在土地、商品房銷售以及購房門檻等方面的緊縮性調(diào)控政策。地價和房價的持續(xù)快速上漲，被認為是這些城市出臺收緊政策的主要原因。在過去數(shù)月時間裏，一股全國範圍內(nèi)的高價地潮流已經(jīng)從中心熱點城市不斷向周邊地區(qū)蔓延，未來還將流向哪些區(qū)域？誰又會成為下一個調(diào)控升級的城市？

　　高價地密整合交

　　8月26日，廈門6宗商住地遭遇80余家房企圍獵，在土拍當天，6宗地塊一共誕生了集美、同安、翔安等5個高價地，收金總額達171.5億元，並連刷島外集美區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)宅地樓面價紀錄，讓業(yè)內(nèi)震驚。

　　不出所料，4天之後，廈門市國土資源與房産管理局宣佈，自9月5日起執(zhí)行住房限購政策。對以下三種類型居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其銷售建築面積144平方米及以下的普通商品住房：擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭；擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭；無法提供購房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭。

　　房價和地價的持續(xù)快速上漲，是廈門出臺限購的重要原因。同策諮詢研究部總監(jiān)張宏偉認為，隨著廈門高價地頻出，樓市進入量價齊升的狀態(tài)，甚至廈門樓市進入“全民炒房”時代。在這個階段，有必要通過限購措施抑制炒房現(xiàn)象，平穩(wěn)房價上漲趨勢。

　　頻出高價地的城市不只有廈門。8月底，珠海科技創(chuàng)新海岸北圍片區(qū)有4個地塊成交，樓面地價均超過28000元/平方米，溢價率均在500%以上，集體刷新了珠海的地價紀錄，且較前期價格漲幅超過50%，競得房企為雅居樂和格力地産。

　　9月1日，鄭州市一宗住宅用地在經(jīng)過77輪競價後，由華潤置地收入囊中，成交價達14.96億元，溢價率高達 434.29%，樓面價11920.38元/平方米，地價創(chuàng)新高。值得注意的是，就在一個月前，同區(qū)域內(nèi)一宗住宅用地在經(jīng)歷468輪競價後以9005.44元/平方米樓面價成交，成為區(qū)域新高，如今再度被刷新。

　　據(jù)中原地産研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，全國賣地最多的五十大城市出現(xiàn)了賣地面積下調(diào)，但土地成交額爆發(fā)的現(xiàn)象。前8月累計五十大城市土地出讓金達到了1.51萬億，相比2015年同期的10022億元，上漲幅度達到了51%。

　　其中8月單月，全國單宗土地超過10億元的地塊合計有65宗，溢價率超過100%的高達46宗，如果計算地價超房價現(xiàn)象，8月可以説是將成為歷史上，高價地最密集的月份。

　　中原地産統(tǒng)計，8月單月46宗高價地分佈在珠海、鄭州、武漢、無錫、天津、上海、廈門、福州、深圳等城市。信貸寬鬆帶來的“錢多”與供應匱乏産生的“地少”，成為此輪高價地頻出的重要原因。

　　收緊政策頻出

　　在這樣的背景下，廈門成為繼蘇州之後又一個重啟限購的城市，並不奇怪。與此同時，8月，南京、廊坊、武漢也相繼出臺在土地、商品房銷售管理等方面的管控措施。

　　張大偉預計，未來還有多個城市可能會升級調(diào)控政策。

　　除了地價快速上漲，廈門房價在7月環(huán)比上漲4.6%，同比上漲39.6%，均處於前列，所以調(diào)控的必要性非常強。另外同類型房價漲幅比較快的城市還有南京、合肥、杭州、天津、福州、惠州等城市，“只要房價上漲速度較快的城市，都有可能會出臺升級加碼的調(diào)控政策。”

　　在易居(中國)控股有限公司執(zhí)行總裁丁祖昱看來，為了保證四季度市場成交的穩(wěn)定，九十月發(fā)佈重大政策、出現(xiàn)成交轉(zhuǎn)折似乎已經(jīng)成為了近年的市場“規(guī)律”。

　　聚焦到出臺限制性政策的熱點城市來看，已經(jīng)取得明顯成效的城市，接下來調(diào)控升級的可能性不大，如深圳、蘇州，8月成交量分別只有27萬、49萬平方米，市場熱度顯著回落，再度打壓需求已無必要；而調(diào)控效果不明顯，甚至市場持續(xù)高熱的城市，接下來政策仍有可能繼續(xù)加碼，如上海8月成交量暴增至170萬平方米，南京、合肥也都在100萬平方米以上，其中南京、合肥房價更是持續(xù)快速上漲。

　　對於目前政策面依舊趨寬的城市而言，近期市場較熱的城市應當警惕，如杭州、天津下半年來成交量保持高位，房價漲幅也均躋身全國前十，接下來均有出臺地方限制性政策的可能；而成交不理想的城市也不用過於擔心，參照9月初的瀋陽，接下來或?qū)㈥懤m(xù)推出需求刺激性政策，助力市場去庫存。

　　值得注意的是，與往年“同緊共松”的政策面不同，今年是寬鬆和限制政策同步出臺。在福建、成都、大連、山西、西安、瀋陽等省市出臺寬鬆性政策的同時，上海、深圳、南京、蘇州、合肥等城市也在出臺政策打壓。“這也正是中央‘一城一策’方針所希望達到的市場調(diào)控機制”，丁祖昱説。

　　京華時報記者潘秀林