一個佔(zhàn)地129畝的觀光園建在了村內(nèi)的耕地上。10年來，村民們多方訴求，要求恢復(fù)土地原貌，卻一直沒有結(jié)果。針對密雲(yún)縣溪翁莊鎮(zhèn)尖巖村的情況，北京市國土資源局密雲(yún)分局的工作人員昨天下午表示，該村確實(shí)存在違建情況，已擬立案查處。

　　事發(fā)

　　租賃未達(dá)成一致

　　“當(dāng)初租土地的時候，村裏大隊(duì)就沒和村民們達(dá)成一致”。尖巖村村民代表彭光友提供了尖巖村經(jīng)濟(jì)合作社與吳青簽訂的土地租賃合同，合同最後附了一份關(guān)於一隊(duì)北溝發(fā)包會會議紀(jì)要，內(nèi)容顯示將一隊(duì)北溝的地面對社會發(fā)包，經(jīng)過了全體村民代表的討論，並一致通過。會議紀(jì)要上有16名村民代表的簽字。

　　記者找到了16名簽字的村民代表中的3位。村民代表杜明月表示，當(dāng)時自己並不是村民代表，並不記得大隊(duì)和自己協(xié)商過土地租賃的事情。村民代表屈福文説，他記得當(dāng)時聽大隊(duì)的幹部説土地租賃的事情，但具體的細(xì)節(jié)大隊(duì)並沒有和村民代表協(xié)商過，並不清楚租出去的地是要建觀光園，“當(dāng)時還覺得土地社會發(fā)包是好事，沒想到是這樣的”。村民代表張東風(fēng)稱，會議紀(jì)要上的簽名確實(shí)是自己的筆體，他清楚當(dāng)時土地租賃的事情，但他表示，對於外租土地是要建觀光園他並不知情。

　　鄭春紅是2004年時尖巖村的村支書，他表示，當(dāng)初確實(shí)開會和村民代表協(xié)商過租地給吳青的事，村民代表是否明白這件事，是他們自己的問題，“字都是他們自己簽上的”。鄭春紅説，租地給吳青前，並不清楚他要在這塊地上建觀光園，建觀光園完全是吳青自己的問題。

　　記者查詢合同得知，合同中明確規(guī)定土地的租賃用途為果樹及種養(yǎng)業(yè)。記者詢問鄭春紅，是否了解吳青將耕地用於建觀光園，是否協(xié)助過吳青辦相關(guān)的土地審批手續(xù)。鄭春紅回答，並沒有協(xié)助過吳青辦相關(guān)的土地審批手續(xù)，也並不了解吳青是否辦了相關(guān)的手續(xù)，“村裏租出去了土地，我們保證吳青按時交錢就行了”。

　　困局

　　三屆村支書未解難題

　　“我們這緊挨著山，本來地就少，平均一個人分不到半畝地”。村民代表張鳳敏説，村裏人就是想能有點(diǎn)兒口糧田，能種點(diǎn)糧食、種點(diǎn)果樹，沒有別的要求。

　　“吳青是在耕地上建的觀光園，違反了當(dāng)初的合同規(guī)定”。彭光友説，當(dāng)初合同上規(guī)定了租賃用途是果樹及種養(yǎng)業(yè)，也明確規(guī)定了承租方在承租期內(nèi)不得改變土地用途，否則按違規(guī)處理。記者查看了彭光友提供的租賃合同，確實(shí)存在此條款。

　　昨天下午，記者見到了尖巖村現(xiàn)任村支書王書平。王書平表示，她是2012年到尖巖村任職，對於“楚鄉(xiāng)人家”土地租賃的事她並不了解，具體情況要詢問當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)班子。王書平稱，在她任職期間，大隊(duì)並未接收到吳青每年應(yīng)交納的73畝果樹林的租金。

　　“至今村裏換了3屆班子了，村支書越換，事情解決起來越難”。村民代表彭光友説，10年來村民代表也是換了一撥又一撥，大家都想解決問題，但一直解決不了，“我們只是想多種點(diǎn)地，沒有別的要求”。

　　昨晚，吳青接受了記者的電話採訪。電話中吳青稱，他辦理了相關(guān)的用地手續(xù)，每年也在按時交納土地租金。記者要求吳青提供已辦理的用地手續(xù)，吳青稱不方便提供，“要看手續(xù)可以到政府相關(guān)部門要”。

　　現(xiàn)狀

　　耕地上挖魚塘建景觀

　　昨天上午，記者在尖巖村看到，從村北進(jìn)入村內(nèi)能夠看到多塊觀光園、農(nóng)家院的廣告牌。尖巖村村民代表張鳳敏介紹，“楚鄉(xiāng)人家”是村裏佔(zhàn)地面積最大的觀光園，在村北面佔(zhàn)地129畝。記者在該觀光園內(nèi)見到，院內(nèi)建有一個近10畝大的魚塘，並建有客房、餐廳等景觀式建築。

　　張鳳敏介紹，“楚鄉(xiāng)人家”即為北京秀水生態(tài)觀光園(以下簡稱“楚鄉(xiāng)人家”)，法人代表為吳青。2004年3月份，尖巖村經(jīng)濟(jì)合作社與吳青簽訂了土地租賃合同，將村裏的129畝地租給了吳青，其中耕地56畝，果樹地73畝，租賃期限為50年。56畝耕地是村民的口糧田，73畝果樹地是村民集體所有的地，租給他是種糧食、種果樹的地，吳青沒有和村民協(xié)商過就建上了觀光園，“這地以後還怎麼種？”張鳳敏説。

　　進(jìn)展

　　國土局正調(diào)查取證

　　昨天下午，北京市國土資源局密雲(yún)分局監(jiān)察科的工作人員表示，通過衛(wèi)星查違了解到該村存在違建的情況，耕地上建有景觀、硬化水池等，已擬立案查處，正處於調(diào)查取證階段，且了解到該觀光園的法人代表暫時沒有取得相關(guān)用地手續(xù)。該工作人員稱，在已知未取得相關(guān)用地手續(xù)的前提下，通過調(diào)查取證，如果該觀光園的土地使用情況符合《密雲(yún)縣土地利用總體規(guī)劃》，會對地上物進(jìn)行沒收並罰款；若土地使用情況不符合《密雲(yún)縣土地利用總體規(guī)劃》，會責(zé)令其對地上物進(jìn)行拆除，並將土地恢復(fù)原貌。(記者張思佳)