8月8日，觀點地産新媒體主辦、每日經(jīng)濟新聞報社聯(lián)合主辦的2014博鰲房地産論壇上，著名財經(jīng)專家、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在會上指出，房産稅改革方向已被最高決策層鎖定，可能在2017年實施。

　　有觀點指出，房産稅會以2017年為界開徵，2017年前銷售的房屋有可能免征。

　　在這樣的背景下，業(yè)界認(rèn)為可能會有一波購房需求，抓緊這個時間窗口，在未來兩年出現(xiàn)一輪成交井噴，樓市也許在今年第四季度重新進入成交活躍期。

　　房産稅改革方向已鎖定

　　賈康在論壇上表示，雖然上海、重慶兩地房地産稅試點存在激烈的爭議和明顯的阻力，但在先行先試動作方面，都切入了實際的改革進程，積累了必要的、前所未有的經(jīng)驗，並且逐漸凝聚共識。

　　此前有觀點認(rèn)為，上海、重慶兩地的試點已被有關(guān)當(dāng)局廢棄。對此賈康認(rèn)為，這一觀點並不妥當(dāng)，如果把前期試點和新階段的立法要求割裂開來，對兩地試點加以否定，是不符合改革漸進邏輯的，實質(zhì)是否定了推動這一改革的前期努力。

　　賈康表示，現(xiàn)階段正在加快對於房産稅的立法，明年將進一步加快立法步伐。在推進過程中，要避免現(xiàn)有的過多爭議，應(yīng)該允許大膽試，給出大膽闖的彈性空間。

　　據(jù)透露，房産稅改革方向已被最高決策層鎖定，在最高層的文件中已明確了加快立法的改革，房産稅的實施成為未來的一個大方向。2016年即將上演全面改革重頭戲。2016年後，各方會盡可能取得一些共識，年底前把房地産稅加快立法的事定下來，在2017年實施。

　　“這是可以推測的大致時間點。按照中央的意圖，剩下的時間就是兩年，今年底以前有望聽到消息。”賈康表示。

　　避稅潮引發(fā)樓市反轉(zhuǎn)？

　　如果房産稅在國內(nèi)全面實施，細(xì)節(jié)將是全民關(guān)注的焦點，具體包括徵收時點、免征面積以及稅率等問題。

　　賈康認(rèn)為，中國住房保有環(huán)節(jié)的稅收不能簡單套用美國模式，需要有一定的免征額度，對於富人也實行第一單位住房免征的待遇。

　　另有觀點認(rèn)為，在房産稅全面推開實行的時點前買房，或許將被免除房産稅，這將促使一部分購房者趕在2017年之前買房。

　　對於這一預(yù)測，上海中原地産研究部總監(jiān)宋會雍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，如果房産稅確定在2017年後開始全面徵收，那將對房産持有者帶來不小的負(fù)擔(dān)，那些多套房産的持有者會突擊賣房，以減輕未來的持有負(fù)擔(dān)。有賣必有買，將造成成交量的顯著上升。

　　“對政府來説，實行房産稅需要達(dá)到兩個目的，一是增加稅收收入；二是促進市場交易，交易量增加會帶來交易費用，拉動裝修等相關(guān)産業(yè)。”宋會雍認(rèn)為，房産稅政策的制定將遵照以上兩條原則。

　　據(jù)介紹，在上一輪上海、重慶兩地的房産稅試點中，由於費用低，對住房持有者的影響微乎其微，因而對市場幾乎沒有産生什麼震動。 （記者 盧曦）