國務(wù)院日前公佈《關(guān)於進一步推進戶籍制度改革的意見》,該文件明確提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口。”這標(biāo)誌著我國實行了半個多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。記者關(guān)心的是與農(nóng)業(yè)人口息息相關(guān)的農(nóng)村集體用地,所謂俗稱的“宅基地”或“小産權(quán)房”,又會面臨怎樣的變革?
記者曾生活在廣州的城鄉(xiāng)結(jié)合部,這裡有居民身份的人,也有農(nóng)民戶口的人。聽媽媽説,上世紀(jì)八十年代初曾有機會“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,大把人“打崩頭”要吃國家口糧,結(jié)果不到10年,這批人全部後悔,因為隨之而來的經(jīng)濟大潮使農(nóng)村人口收入大變樣,同是農(nóng)民出身的鄰居,每年有旅遊費有分紅,成為工人的村民卻紛紛下崗,與村裏的分紅無緣。
記得2008年,記者到芳村一個商業(yè)旺地看盤,這個商業(yè)旺地是附近村裏建起來的住宅樓,外立面是流線型,從外面看非常有現(xiàn)代范兒,不過也因此而使裏面的間隔出現(xiàn)不規(guī)則,村裏人不太喜歡,剩下幾十套以5000多元/m2的價格賣出來。當(dāng)時芳村商品房二手房價大約在“7字頭”,這個不能辦房産證的宅基地因地頭好且是電梯房,賣“5字頭”已算很貴。記者踩盤時賣房的人告訴記者,那條村在附近早已有一個宅基地項目,通過“三舊”改造補地價,已成功“洗白”變成商品房,不信可去現(xiàn)場看看。記者循線索到另一個樓盤看,該樓盤在當(dāng)時已入住三四年,經(jīng)與地産仲介人士確認及到房産登記部門核實,該樓盤的確是已出房産證的商品房項目,當(dāng)初的確是以宅基地項目出售。不僅僅在芳村,在白雲(yún)、花都等地,宅基地項目或明或暗在市場上流通,他們有一個更加直白的稱謂——小産權(quán)房。據(jù)消息人士,小産權(quán)房也要看是否經(jīng)規(guī)劃報建,早前花都一棟已建好的小産權(quán)房就是因為根本沒有經(jīng)規(guī)劃報建而被拆除。經(jīng)正式規(guī)劃報建的小産權(quán)房可以賣給符合資格的買家,一般為當(dāng)?shù)氐拇迕瘢馊送ㄟ^在村委會進行備案而購買小産權(quán)房,以後若遭遇拆遷是否能獲得與村民同等待遇,在各處有不同的判案先例,小産權(quán)房是否買得過難以判斷。
如今農(nóng)業(yè)戶口成為居民已是大勢所趨,與農(nóng)業(yè)人口有著密切關(guān)係的集體用地、小産權(quán)房到底會有著怎樣的變革前途,相信是房地産業(yè)以及有心入市投資的人士所關(guān)心、期盼的,相信隨著戶籍改革,農(nóng)村土地、農(nóng)村房屋的登記等系列問題早晚會給出答案。(文:記者李鳳荷周記)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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