到2017年底，北京將完成棚戶區(qū)改造15萬戶。昨日，市政府發(fā)佈關(guān)於加快棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作的實(shí)施意見。棚戶區(qū)改造的房屋拆遷補(bǔ)償將全過程公開，對於棚改的百姓盡可能實(shí)行就地安置。

　　2017年四環(huán)內(nèi)棚戶區(qū)全部改造

　　去年，北京擴(kuò)大棚戶區(qū)改造範(fàn)圍，將中心城區(qū)平房院落修繕、老舊小區(qū)綜合整治、城中村邊角地整治和城鄉(xiāng)接合部改造4類項(xiàng)目納入棚戶區(qū)改造範(fàn)圍。

　　昨天下發(fā)的意見中，對於棚改的覆蓋範(fàn)圍也做出明確界定。棚改包括城市棚戶區(qū)項(xiàng)目和國有工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目。其中，城市棚戶區(qū)項(xiàng)目包括：平房區(qū)院落修繕項(xiàng)目、危舊房改造項(xiàng)目、城中村邊角地整治項(xiàng)目、新增棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項(xiàng)目。

　　此次北京市提出，到2017年底，要完成棚戶區(qū)改造15萬戶，基本完成四環(huán)路以內(nèi)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)，使居民住房條件和生活環(huán)境明顯改善，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水準(zhǔn)。

　　棚戶區(qū)改造禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷

　　意見提出，要對棚戶區(qū)改造加大供地支援，優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)用地，對未完成棚戶區(qū)改造供地任務(wù)的區(qū)縣，原則上不予安排商品住房建設(shè)用地。

　　棚戶區(qū)改造中，拆遷和補(bǔ)償是最受關(guān)注的。市政府要求，各區(qū)縣政府要在充分徵求改造範(fàn)圍內(nèi)居民意見的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施單位編制好徵收補(bǔ)償方案。做到“對象公開、政策公開、過程公開、結(jié)果公開、資金平衡方案公開”。

　　在徵收中，則要堅(jiān)持依法行政、陽光操作、和諧徵收、禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷。同時(shí)，對少數(shù)提出無理要求和不合理訴求的群眾，依法申請司法部門予以強(qiáng)制執(zhí)行。

　　承接疏解人口不納入人口調(diào)控考核

　　低於棚戶區(qū)改造的安置補(bǔ)償，意見中明確規(guī)定包括貨幣補(bǔ)償和房屋産權(quán)調(diào)換這兩種，由棚戶區(qū)內(nèi)的居民自願(yuàn)選擇，各區(qū)縣要按照國家和北京有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定安置補(bǔ)償辦法。

　　棚戶區(qū)改造安置房將實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合。規(guī)劃條件允許的地區(qū)，盡可能實(shí)現(xiàn)就地安置。對中心城區(qū)因文物保護(hù)、規(guī)劃條件限制等無法就地安置的，可進(jìn)行異地安置，異地安置要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。

　　此外，市政府表示，人口輸入?yún)^(qū)因承接核心城區(qū)人口疏解而增加的常住人口，將不納入人口調(diào)控考核範(fàn)圍。（記者馬力）