西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站近日刊登西班牙馬德里孔普盧棟大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊格納西奧·尼尼奧·佩雷斯的文章説，儘管面臨環(huán)境污染等挑戰(zhàn)，但中國(guó)的大城市在全球範(fàn)圍內(nèi)都呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)，在各類排行榜中，中國(guó)城市頻頻出現(xiàn)，表明中國(guó)的全球影響力不斷增強(qiáng)。文章説，中國(guó)大城市充滿了魅力和競(jìng)爭(zhēng)力，正成為中國(guó)展開(kāi)公共外交的有利因素。文章題為《中國(guó)大城市崛起為全球性城市》，摘要如下：

　　城市化是近年來(lái)中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，寄託著未來(lái)幾年中國(guó)發(fā)展和增長(zhǎng)的希望。據(jù)《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告2011》顯示，2011年中國(guó)的城市化率超過(guò)了50%。但對(duì)中國(guó)而言，最重要的並非城市化規(guī)模，而是這個(gè)進(jìn)程的速度。據(jù)麥肯錫全球研究所估計(jì)，到2025年中國(guó)的城市人口將增加到3.5億。

　　城市化問(wèn)題讓中國(guó)的大城市顯得非常重要。近期中國(guó)政府的一些最重要決策都與讓城市化進(jìn)程更為有效有關(guān)。

　　中國(guó)的城市發(fā)展在國(guó)際層面上也變得越來(lái)越重要。儘管依然存在很多缺陷，但中國(guó)的大城市在全球城市地圖上越來(lái)越具有存在感，充滿了魅力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，甚至有望成為第一大經(jīng)濟(jì)體。這讓人不禁要問(wèn)：中國(guó)的主要城市在全球城市當(dāng)中佔(zhàn)據(jù)著什麼樣的位置？在回答這個(gè)問(wèn)題之前，必須對(duì)有關(guān)中國(guó)主要城市的一些排名和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

　　北京和上海這兩個(gè)中國(guó)大城市在城市排名中的位置往往比較極端化。如果依據(jù)的是經(jīng)貿(mào)發(fā)展，那麼它們的排名很靠前；如果依據(jù)的是環(huán)境發(fā)展，那麼排名很靠後。例如，美國(guó)科爾尼管理顧問(wèn)有限公司公佈的“2012全球城市排名和新興城市展望”將北京和上海都排在了前25名之內(nèi)。

　　此外，中國(guó)城市在全球範(fàn)圍內(nèi)都呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。例如，在上述報(bào)告提出的新興國(guó)家城市排名中，北京、上海、重慶、深圳和廣州佔(zhàn)據(jù)了前6名當(dāng)中的5個(gè)位置，而且均被評(píng)為具有“高發(fā)展?jié)摿Α钡某鞘小?/p>

　　近年來(lái)中國(guó)大城市的發(fā)展是有目共睹的。據(jù)普華永道公司公佈的預(yù)測(cè)報(bào)告稱，2008年在以國(guó)內(nèi)生産總值(G DP)為依據(jù)的30個(gè)發(fā)展最快的全球城市當(dāng)中，只有一個(gè)中國(guó)城市入圍。但是預(yù)計(jì)到了2025年，過(guò)去勉強(qiáng)入圍的上海將上升至第九位，過(guò)去沒(méi)有進(jìn)入名單的北京將位居第十七位。

　　該報(bào)告還根據(jù)全球城市的發(fā)展速度制定了一個(gè)排名，中國(guó)在這個(gè)名單中明顯具有優(yōu)勢(shì)。在2008年至2025年全球預(yù)計(jì)發(fā)展最快的20個(gè)城市中，中國(guó)城市佔(zhàn)據(jù)了9個(gè)位置，分別是長(zhǎng)春、廣州、西安、北京、成都、瀋陽(yáng)、上海、天津和重慶。

　　此外，根據(jù)麥肯錫全球研究所的預(yù)測(cè)報(bào)告，到2025年，在以G D P為依據(jù)的25個(gè)主要城市當(dāng)中，上海位居第三位，北京第五，深圳第十，天津第十一，重慶第十七，廣州第十九，香港第二十五。雖然在以每人平均G D P為依據(jù)的排名中，沒(méi)有一個(gè)中國(guó)城市上榜，但是在以G D P增速為依據(jù)的排名中，有13個(gè)中國(guó)城市入圍，而且其中有9個(gè)城市進(jìn)入了前十名。

　　中國(guó)城市頻頻出現(xiàn)在各種排行榜中，這就是其全球影響力不斷增強(qiáng)的明證。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上扮演的角色越來(lái)越重要，這也體現(xiàn)在中國(guó)城市的吸引力上。和英國(guó)、法國(guó)或者日本等擁有世界頂尖城市的國(guó)家不同，中國(guó)是唯一一個(gè)聚集了眾多有全球影響力的城市的國(guó)家。因此促進(jìn)城際合作對(duì)中國(guó)而言尤為重要。

　　中國(guó)城市在全球城市排名中往往佔(zhàn)據(jù)較高位置，這表明中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)影響力正在不斷增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，北京和上海等大城市的G D P總量、出口額或者吸引外資能力甚至比有些歐盟國(guó)家的城市都要高。大量隸屬於地方政府的國(guó)有企業(yè)、得天獨(dú)厚的地理位置造就的地方市場(chǎng)、上海自貿(mào)區(qū)等頗具影響力的項(xiàng)目等因素都促使這些城市具有明顯的吸引力，而這種優(yōu)勢(shì)在未來(lái)還將進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　中國(guó)大城市的飛速發(fā)展也令其更受尊重和認(rèn)可。這一方面促使這些大城市成為中國(guó)展開(kāi)公共外交的有利因素，另一方面使其變成其他城市、組織、企業(yè)的追求目標(biāo)，而有些國(guó)家甚至將這些大城市視作打入中國(guó)市場(chǎng)的切入口。

　　值得一提的是，以2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)為例，舉辦國(guó)際性的活動(dòng)也加速了中國(guó)大城市的發(fā)展。

　　這兩次活動(dòng)成為中國(guó)公關(guān)外交的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。在舉辦奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)期間，舉辦城市成為舉國(guó)上下的焦點(diǎn)，市政府動(dòng)用所有條件和資源，以期向世界展現(xiàn)中國(guó)的強(qiáng)大力量和能力。

　　無(wú)論如何，在中國(guó)談到城市化問(wèn)題，不能僅憑數(shù)據(jù)就妄下結(jié)論。中國(guó)在城市化問(wèn)題上還有很多嚴(yán)重問(wèn)題和艱難挑戰(zhàn)。例如，環(huán)境污染等問(wèn)題很可能降低中國(guó)城市的吸引力。

　　總之，上述排名清楚地表明，中國(guó)大城市的競(jìng)爭(zhēng)力正在不斷增強(qiáng)。但與此同時(shí)也不能忽視問(wèn)題和挑戰(zhàn)，例如大城市的環(huán)境污染、社會(huì)不平等、交通、房?jī)r(jià)等問(wèn)題比其他城市更加嚴(yán)重。

　　因此，如果不止是希望單獨(dú)促進(jìn)每個(gè)城市的發(fā)展，而是促進(jìn)中國(guó)的整體發(fā)展，就不能將每個(gè)大城市的問(wèn)題割裂開(kāi)來(lái)，而是要從大局出發(fā)，全面解決問(wèn)題。