據(jù)媒體報(bào)道，住建部將提速“公租房並軌”，飽受非議的經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)將逐步減少，直至在全國(guó)全部取消。

　　如果上述消息屬實(shí)，意味著住房保障制度即將迎來大變革。所謂“公租房並軌”是指公租房與廉租房並軌運(yùn)作，然後通過財(cái)政發(fā)放房租補(bǔ)貼的方式補(bǔ)貼不同收入人群。再加上擬取消經(jīng)濟(jì)適用房，我國(guó)三類保障性住房將合併為“公租房”——即公租房今後在住房保障領(lǐng)域唱主角，而經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房將逐步告別歷史舞臺(tái)。

　　這樣的住房保障改革，好處顯而易見：其一，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房雖各有特色，發(fā)揮過一定的保障作用，但經(jīng)濟(jì)適用房存在分配不公的現(xiàn)象，廉租房則有戶籍歧視之嫌。而“三房並軌”後的公租房，一來沒有産權(quán)，可以避免權(quán)力尋租，二來沒有戶籍限制，更像“公平房”。這無(wú)疑是公眾期待的。

　　其二，“三房並存”的住房保障體系儘管保障了不同群體，但由於種類較多、操作複雜，不僅政府責(zé)任不夠清晰，而且政府管理成本較高效果卻不夠理想。另外，社會(huì)也不便監(jiān)督。“三房並軌”後，住房保障體系簡(jiǎn)潔明瞭，政府易於監(jiān)管，公眾易於監(jiān)督。

　　其三，有利於我國(guó)住房體系整體設(shè)計(jì)佈局。坦率説，我國(guó)住房體系比較混亂，表面上看只有商品房和保障房?jī)纱箢悾珜?shí)際上中間還夾雜著很多角色不清晰的住房，如限價(jià)房、商住兩用房等，據(jù)説全國(guó)住房有三十多種。這種局面亟須統(tǒng)一化、規(guī)範(fàn)化管理。“三房並軌”將為規(guī)範(fàn)我國(guó)住房體系創(chuàng)造有利條件。

　　有人擔(dān)心“三房並軌”後，“夾心層”住房得不到保障，這種擔(dān)心有一定道理。其實(shí)，能否解決“夾心層”住房問題，關(guān)鍵不在於保障房的種類多，而在於保障房的供應(yīng)總量能否滿足需求。從這個(gè)角度而言，“三房並軌”成功的關(guān)鍵是做大“蛋糕”，既包括做大公租房供應(yīng)總量這塊“蛋糕”，也包括做大房租補(bǔ)貼這塊“蛋糕”。做大“蛋糕”的關(guān)鍵則在於財(cái)政投入、政府擔(dān)責(zé)。當(dāng)然，做大“蛋糕”的同時(shí)也要分好“蛋糕”，避免公租房分配不公。此外還要在項(xiàng)目選址、房屋品質(zhì)和設(shè)施配套等方面下足工夫。