昨日，廣東省人大常委會(huì)調(diào)研組到市人大進(jìn)行財(cái)經(jīng)監(jiān)督調(diào)研，廣州市政府副秘書長(zhǎng)周靈代表市政府介紹了廣州上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況。今年一季度，廣州市GDP增長(zhǎng)12.9%，比年度計(jì)劃高2.9個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)測(cè)上半年可保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，各項(xiàng)主要指標(biāo)也達(dá)到或超過(guò)年度預(yù)期目標(biāo)。

　　周靈表示，上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未完全出來(lái)，最終數(shù)字仍要以統(tǒng)計(jì)部門發(fā)佈的為準(zhǔn)，預(yù)計(jì)會(huì)在7月中旬發(fā)佈。

　　在調(diào)研中，調(diào)研組成員拋出的問(wèn)題熱點(diǎn)紛呈，從回應(yīng)中記者獲悉，今年1~6月份廣州全市賣地收入307億元，二手房交易火爆，不過(guò)二手房交易的20%個(gè)稅仍未開(kāi)徵。市人大常委會(huì)副主任謝寶懷參加調(diào)研活動(dòng)。

　　熱點(diǎn)關(guān)注——

　　二手房20%個(gè)稅未開(kāi)徵 正待具體辦法

　　省人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委主任委員陳家記問(wèn)，“國(guó)五條”出臺(tái)後，二手房市場(chǎng)活躍，二手房交易的20%個(gè)稅有無(wú)徵收？

　　市國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師陳忠文回應(yīng)，今年房地産稅收增長(zhǎng)還是比較快，“國(guó)五條”起著推波助瀾的作用，地産仲介不斷挑動(dòng)賣方趕快賣。“今年第二季度二手房交易市場(chǎng)非常火爆，我們收件都來(lái)不及，不收件大家就起鬨。增城辦事廳需要?jiǎng)佑霉瞾?lái)維持秩序，不然來(lái)遞件的人堅(jiān)決不走。工作人員連夜加班加點(diǎn)，奮戰(zhàn)好多天才熬過(guò)‘風(fēng)暴期’。”現(xiàn)在，二手房交易已稍微回落。

　　不過(guò)，陳忠文表示，目前廣州二手房交易的20%個(gè)稅還沒(méi)有實(shí)行，仍按綜合徵收率1%來(lái)徵收。他解釋説，國(guó)五條20%的個(gè)稅徵收有配套規(guī)定，收稅的同時(shí)要扣減貸款買房的利息以及裝修費(fèi)用，但二手房裝修的發(fā)票很難提供，在實(shí)操中被“卡”住了。“目前我們正等待國(guó)家國(guó)稅總局出臺(tái)具體的實(shí)操辦法，再按全國(guó)規(guī)定來(lái)開(kāi)徵20%個(gè)稅。”

　　上半年賣地307億 去年同期為95億

　　有調(diào)研組成員詢問(wèn)，今年上半年廣州賣地收入的金額多少？和去年同期相比如何？

　　市財(cái)政局副局長(zhǎng)譚曼青回應(yīng)，今年1~6月份全市的土地出讓收入是307億元，支出是237億元。而去年1~6月全市賣地收入為95億元。譚曼青表示，每年推地的時(shí)間段不一樣，與去年沒(méi)有多少可比性，去年推地主要集中在下半年。

　　記者還獲悉，今年1~5月廣州房地産開(kāi)發(fā)投資完成480.25億元，增長(zhǎng)23.9%，其中市屬投資完成1017.29億元，增長(zhǎng)23.3%。

　　八項(xiàng)規(guī)定下餐飲消費(fèi)被“打壓”？沒(méi)有！

　　“八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)後高檔消費(fèi)受到影響，比較低迷，但廣州市上半年餐飲業(yè)有14%左右的增長(zhǎng)，為什麼？”陳家記繼續(xù)提問(wèn)。

　　市經(jīng)貿(mào)委副巡視員譚漢瑩回應(yīng)，今年1~5月，全市住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)餐飲零售額363.8億元，同比增長(zhǎng)14.7%。八項(xiàng)規(guī)定之下相對(duì)高端的酒店餐飲企業(yè)增速低迷，高端消費(fèi)有所下降，但老百姓的大眾性消費(fèi)卻在增長(zhǎng)，餐飲營(yíng)業(yè)總量依舊保持上揚(yáng)。

　　預(yù)期廣州下半年宏觀經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)向好

　　有調(diào)研組成員提問(wèn)，廣州下半年的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)，是向好還是會(huì)反覆？

　　市發(fā)改委副主任鄧宏永認(rèn)為，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)還是向好的。他分析，今年儘管歐盟、日本經(jīng)濟(jì)體仍在徘徊，但世界上最主要的經(jīng)濟(jì)體——美國(guó)的經(jīng)濟(jì)向好，能給中國(guó)帶來(lái)正面影響。而廣州的經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)外整體環(huán)境比較敏感，當(dāng)國(guó)際上、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好時(shí)，廣州要提前一點(diǎn)。比如去年下半年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)速度還在下行，廣州已提前進(jìn)入“爬坡”階段。

　　鄧宏永認(rèn)為，廣州經(jīng)濟(jì)對(duì)全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的敏感度也是比較好的。“廣州經(jīng)濟(jì)今年下半年會(huì)依舊延續(xù)前幾個(gè)月逐步向好的態(tài)勢(shì)， 我們對(duì)完成全年預(yù)期目標(biāo)有信心。”

　　百名廣州人中一人吃低保

　　保障房可否收購(gòu)二手房？可以，但房?jī)r(jià)漲太快收購(gòu)難度大

　　本報(bào)訊 (記者盧文潔 實(shí)習(xí)生胡欒莎)“新建保障房不容易，為何不考慮收購(gòu)二手房改建？”廣東省人大常委會(huì)副主任陳小川昨日提議。昨天下午廣東省人大代表到廣州市人大常委會(huì)進(jìn)行財(cái)經(jīng)監(jiān)督調(diào)研，關(guān)注底線民生保障。市人大常委會(huì)副主任謝寶懷參加調(diào)研。

　　廣州大學(xué)生就業(yè)率96.8%

　　廣州市政府副秘書長(zhǎng)趙南先彙報(bào)廣州市保障底線民生情況。截至今年5月，廣州市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.42%，控制在3.5%的目標(biāo)內(nèi)，就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。高校畢業(yè)生就業(yè)方面，2012屆廣州生源高校畢業(yè)生5.16萬(wàn)人，已就業(yè)5萬(wàn)人，就業(yè)率96.8%。

　　截至5月底，全市社保五險(xiǎn)參保人數(shù)2796萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民制度“全覆蓋”。企業(yè)離退休人員月均養(yǎng)老金2833元，居五大國(guó)家中心城市首位。

　　目前農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是每月467元，居全國(guó)首位；城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)每月530元，超過(guò)全省平均水準(zhǔn)。到今年5月底，廣州市低保家庭有4.09萬(wàn)戶約8.92萬(wàn)人，佔(zhàn)全市戶籍人口的1.1%，全市共支出低保資金1.39億元。

　　保障房可否收購(gòu)二手房？

　　廣州市住房保障辦負(fù)責(zé)人介紹，2013年全市計(jì)劃建設(shè)籌集保障房1.6萬(wàn)餘套。到今年6月底，廣州開(kāi)工建設(shè)保障性住房9033套，佔(zhàn)全年任務(wù)量56.46%，基本建成14320套(戶)，佔(zhàn)全年任務(wù)量的45%。

　　“現(xiàn)在保障房建得越來(lái)越遠(yuǎn)，價(jià)格越來(lái)越貴。為什麼不能收購(gòu)二手房改建？肯定比新建要便宜。”陳小川提出，收購(gòu)二手房改建為保障房，既便宜又能防止在建房過(guò)程中的腐敗，還可以避免低收入人群居住得過(guò)於集聚。

　　廣州市住房保障辦副主任張強(qiáng)回應(yīng)，保障房的來(lái)源一是新建二是改建，實(shí)際上廣州也已嘗試過(guò)收購(gòu)二手房改建。“2009年我們計(jì)劃收購(gòu)1000套二手房改建為保障房，但正好碰上房?jī)r(jià)上漲的高峰，導(dǎo)致收購(gòu)的難度太大。房?jī)r(jià)漲得太快，我們還沒(méi)審?fù)辏瑧糁骶筒幌胭u了，只能暫停了收購(gòu)計(jì)劃。”張強(qiáng)説，當(dāng)時(shí)實(shí)際上只收購(gòu)到了45套二手房。

　　廣州房子總量夠住

　　房?jī)r(jià)漲那麼快，到底現(xiàn)在房子夠不夠住？對(duì)此，張強(qiáng)回應(yīng)説，對(duì)全市的住房情況和保障性住房摸查發(fā)現(xiàn)，目前廣州市住房基本可滿足廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戶籍人口的需求。

　　“但房子總量夠，不代表結(jié)構(gòu)好，從住房結(jié)構(gòu)來(lái)説是不夠的。”張強(qiáng)説，一些家庭擁有四到五套住房，甚至還有的有十幾套，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性不夠。

　　一季度

　　GDP增12.9%

　　今年一季度廣州市GDP增長(zhǎng)12.9%，比年度計(jì)劃高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　汽車産業(yè)回升

　　一季度汽車製造業(yè)總産值增長(zhǎng)下降13.8%，1~4月下降7.1%，1~5月下降5.5%，預(yù)計(jì)5月份之後降幅收窄到4%左右。預(yù)計(jì)1~8月份汽車生産可恢復(fù)至正增長(zhǎng)。

　　房地産

　　稅收增速放緩

　　1~5月銷售不動(dòng)産營(yíng)業(yè)稅、契稅收入、土地增值稅分別增長(zhǎng)85.8%、84.6%和86.5%，分別比1~4月回落13.4、8.5和14.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)下一階段房地産相關(guān)稅收增幅還將繼續(xù)回落。

　　公共財(cái)政

　　預(yù)算收入增加

　　上半年公共財(cái)政預(yù)算收入540.1億元，同比增17.2%，增收79.3億元，完成年度預(yù)算的49.5%。其中稅收收入436.5億元，同比增19.7%；非稅收收入103.6億元，同比增7.9%。

　　投資快速增長(zhǎng)

　　今年1~5月，全市完成固定資産投資1212.83億元，增長(zhǎng)23.6%。預(yù)計(jì)上半年投資可增長(zhǎng)25%左右，而且廣州的投資力度下半年“只增不減”。

　　前5月CPI漲3%

　　1~5月CPI同比上漲3%，預(yù)計(jì)上半年持續(xù)在3%左右。

　　構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格的八大類商品呈現(xiàn)“六升三降”的格局：同比上漲排在前三位的依次是：居住類(8.8%)、食品類(3.4%)、煙酒及用品類(1.6%)。( 記者盧文潔)

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