為落實(shí)“國(guó)五條”調(diào)控細(xì)則，中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部7日晚發(fā)佈《關(guān)於調(diào)整北京市差別化住房信貸政策的通知》。《通知》要求，貸款購(gòu)買第二套房的家庭首付款比例不得低於七成。自2013年4月8日起，借款人通過北京市住建委房地産交易系統(tǒng)完成網(wǎng)上簽約所購(gòu)住房，其商業(yè)性個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)按照《通知》規(guī)定執(zhí)行。央行營(yíng)管部將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各商業(yè)銀行落實(shí)差別化住房信貸政策情況進(jìn)行督查。

　　中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，目前各商業(yè)銀行北京分行均已調(diào)整二套房貸首付比例，嚴(yán)格執(zhí)行《通知》要求，但目前二套房貸利率並未調(diào)整。分析人士表示，受新政影響最大的主要是改善型需求，預(yù)計(jì)未來上海、廣州、深圳等一線城市將跟進(jìn)上調(diào)二套房貸首付比例，但全國(guó)普遍上調(diào)的可能性不大。

　　支援改善型需求

　　央行營(yíng)管部表示，去年四季度以來，北京市商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款增速加快，其中第二套住房貸款佔(zhàn)比有所上升，明顯高於全國(guó)平均水準(zhǔn)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)於房地産市場(chǎng)調(diào)控的決策和部署，根據(jù)北京市政府新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，央行營(yíng)管部對(duì)北京市差別化住房信貸政策進(jìn)行調(diào)整。

　　《通知》還規(guī)定，對(duì)在北京市住建委房屋登記資訊系統(tǒng)中顯示無房、在央行個(gè)人信用資訊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中有一筆住房貸款記錄、第二次申請(qǐng)貸款購(gòu)買住房的家庭，仍執(zhí)行首付款比例不低於60%的政策。央行營(yíng)管部表示，這體現(xiàn)了對(duì)居民自住型、改善型購(gòu)房需求的支援。

　　根據(jù)《通知》，貸款購(gòu)買首套自住住房的家庭繼續(xù)執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定，繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款。

　　中原地産市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析，二套房貸首付七成在北京將嚴(yán)格執(zhí)行，受影響的主要是改善型需求。對(duì)於改善型購(gòu)房者來説，增加一成首付將明顯增加壓力。北京房貸新政對(duì)二手房市場(chǎng)的影響更大。“一般二手房貸款評(píng)估值均低於實(shí)際交易值10%，而按照首付七成計(jì)算，購(gòu)房者實(shí)際只能貸款二成，貸款的意義就不大了。”

　　一位大型國(guó)有銀行人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，北京房貸新政對(duì)名下無房産記錄的二套房購(gòu)買者政策略微寬鬆，可能是考慮到一些改善性的購(gòu)房需求。

　　此前，一些商業(yè)銀行對(duì)二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是“認(rèn)房又認(rèn)貸”。

　　房貸利率或上調(diào)

　　此次貸款新政並未調(diào)整貸款利率，目前多數(shù)商業(yè)銀行暫未調(diào)整二套房貸款利率，仍執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮10%－20%。但多位銀行人士表示，各家銀行對(duì)二套房貸利率有一定的自主權(quán)，不排除未來上調(diào)二套房貸利率的可能性。

　　農(nóng)業(yè)銀行一位貸款客戶經(jīng)理明確表示：“如果未來房地産調(diào)控政策進(jìn)一步收緊，商業(yè)銀行出於配合調(diào)控的考慮，極有可能上調(diào)二套房貸款利率。”

　　亞太城市房地産業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝逸楓稱，商業(yè)銀行二套房貸政策調(diào)整主要是針對(duì)北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市，全國(guó)性普遍上調(diào)不大可能。“從3月一線城市京、滬、穗、深的房?jī)r(jià)環(huán)比、同比與成交量以及‘新國(guó)五條’細(xì)則看，這四個(gè)城市二套房貸首付比例上調(diào)至七成基本是確定的，首套房貸的首付比例與利率應(yīng)不調(diào)整。”

　　房地産業(yè)內(nèi)人士指出，信貸政策對(duì)樓市的影響一直大於其他調(diào)控政策。信貸政策的收緊未來將逐漸落地，對(duì)市場(chǎng)的影響將很快顯現(xiàn)，並且本輪調(diào)控的力度超過預(yù)期。預(yù)計(jì)北京樓市在4月將明顯進(jìn)入至少半年的調(diào)控週期，價(jià)格調(diào)整的可能性較大。

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