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      評論:如何讓“鬼城”亮起來

      2013-03-22 08:54 來源:人民網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        隨著房價的不斷上漲,中國有越來越多的城市或者地區(qū)被貼上“鬼城”的標簽。據(jù)《國際金融報》記者初步統(tǒng)計,目前,被外界稱之為“鬼城”的地方已近40處,幾乎穿起半個中國。

        根據(jù)媒體公開報道,中國北方某地最資深的“鬼城”,在多達數(shù)十平方公里的“新城”裏,房屋空置率高達到百分之八九十,原本規(guī)劃為100萬人口入住的新城,建成以來僅有3萬多人入住。人們戲稱這裡“車頭比人頭多”。

        一度被稱為亞洲最大的某別墅區(qū)。這裡聳立著五星級酒店、溫泉城、商業(yè)街和高爾夫球場,以及數(shù)千棟歐式別墅,媒體形容其規(guī)模“相當於33個天安門廣場”。但是一到夜間,這些房子絕大部分都沒有燈光,猶如空城般死寂。

        在網(wǎng)際網(wǎng)路上只要搜索“鬼城”字樣,許多地區(qū)的新開發(fā)區(qū),幾乎一擁而上。雖然“鬼城”案例眾多,但如何定義“鬼城”,目前為止依然無法找到一個統(tǒng)一的答案。

        著名財經(jīng)評論人吳其倫給出了這樣的定義,“‘鬼城’從字面上理解就是空城,夜晚黑燈黑火,簡單地説就是沒人居住或少有人居住的城市或區(qū)域。”他把“鬼城”分為3類,第一類,整座城市入住率都非常低,第二類,某一區(qū)域內(nèi)閒置率過高,第三類,是某一項目的空置率過高。

        而北京大學城市規(guī)劃與房地産研究所所長高志則認為,沒有産業(yè)配套導致銷售或者入住率偏低是造成鬼城的主要原因。“城市這兩個字一個叫城一個叫市,我們把城市這兩個字,只做了第一步而沒做第二步就叫‘鬼城’了。只有城,沒有市,形成不了市場,人們在一個地方無利可圖、無錢可賺、無藥可醫(yī)、無學可上,沒法生活。最終,即使在那裏買了房子,也會因為工作和生活的不便利,買而不住,那就成了‘鬼城’。”

        高志認為判斷“鬼城”的一個關鍵就是看一個地方的産業(yè)發(fā)展是否與城市建設同步,産業(yè)嚴重滯後就會産生“鬼城”。

        高志分析,近幾年很多地方政府靠土地財政,以及通過大規(guī)模的房地産招商引資,在GDP的增長上取得了顯著的成績。但是,由於忽視産業(yè)整體科學規(guī)劃發(fā)展,導致房地産行業(yè)單一畸形發(fā)展,其他産業(yè)沒有同步跟上甚至還被房地産業(yè)擠壓了發(fā)展空間。這種不可持續(xù)的發(fā)展模式,是造成“鬼城”現(xiàn)象的根本原因。

        對於“鬼城”的提法,中國房地産學會副會長陳國強教授並不認同。陳國強認為,“鬼城”並不是一種科學和嚴謹?shù)恼h法,所以無法嚴格定義某個城市或者樓盤就是“鬼城”。在提到如何解決項目閒置率過高的問題時,陳國強表示,城市變化,不只是城市建築形態(tài)的變化。歸根結底是人的變化,要有相應的常住人口,要考慮就業(yè)、醫(yī)療、教育等問題。這是一個複雜的系統(tǒng)工程,不是把房子建起來就了事。上述“鬼城”可以給其他城市以警示和借鑒,比如要尊重城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)律,循序漸進。

        吳其倫表示,“鬼城”若要擺脫現(xiàn)狀,短期來講,應該慎重開工新建項目。未來3-5年內(nèi),當以集中精力清理庫存為主。從長遠看,要進行産業(yè)規(guī)劃的調(diào)整,像鄂爾多斯、貴陽這樣的城市,不要僅僅停留在只適用於當?shù)厝丝诘漠b業(yè),而是應該與周邊進行緊密的戰(zhàn)略合作,大力吸引勞動密集型企業(yè),聚集人氣,使城市更具活力。

        在高志看來解決這一問題的核心在於“産業(yè)發(fā)展”,“首先,把精力放在産業(yè)發(fā)展上。政府在引進一個項目之前,先把這個城市的産業(yè)給設計好。其實,城市發(fā)展問題是一個區(qū)域經(jīng)濟的問題,只做城市研究不做區(qū)域經(jīng)濟的研究,那你這個城市蓋得再漂亮也沒用。”(記者 盧元強)

      [責任編輯: 王君飛]

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