□熱議樓市稅收新規(guī)

　　稅收新規(guī)將扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期

　　“國五條”上個月20日剛剛出臺，“國五條細(xì)則”便緊隨其後推出。無論是政策出臺的效率，還是政策本身的力度，都超出了市場預(yù)期和公眾想像。“國五條細(xì)則”涉及二套房貸、限購、限價、預(yù)售資金及審批等諸多環(huán)節(jié)，其中最值得一提的是稅收政策——二手房交易中的個人所得稅將嚴(yán)格按照個人所得的20%徵收。

　　儘管我國《個人所得稅法》第三條早已規(guī)定：財(cái)産租賃所得，財(cái)産轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為20%。但現(xiàn)實(shí)情況是，二手房交易基本上都選擇按總房款的1%這種方式繳納個稅。簡單對比一下：以一套現(xiàn)價值150萬元、最初價值20萬元的房子為例，按總房款1%這種方式納個稅，個稅為1.5萬元；但如果按照新政策，個稅則是26萬元，二者相差24.5萬元之多。難怪有人點(diǎn)評説，這一政策是樓市調(diào)控十年多來最狠的一招。

　　這樣的稅收政策不僅將增加二手房的交易成本，從而有效抑制樓市投資投機(jī)，同時能夠極大地影響市場預(yù)期。多年來，房價之所以不斷瘋漲，難以調(diào)控，根本原因在於市場預(yù)期房價將長期上漲，“今天不買房，明天買不起”是大眾的一種普遍心理。對二手房徵收20%的個稅，很有可能扭轉(zhuǎn)市場上的上漲預(yù)期，這是因?yàn)椋缡?0%個稅實(shí)際上是在限制二手房交易，在限制二手房交易的同時，房産稅將在更多城市推開，那麼，對於樓市投資投機(jī)者來説，就將形成“關(guān)門打狗”的局面——如果投資投機(jī)者選擇拋售手中的房子，則不得不面對較高的交易成本；如果不拋售，則不得不面對房産稅。不管做出哪種選擇，成本都很高，風(fēng)險都很大。

　　筆者注意到，包括仲介公司在內(nèi)的很多人認(rèn)為，對出售自有住房徵收20%個稅的負(fù)面影響很大，會抬高二手房房價，這筆稅費(fèi)會被轉(zhuǎn)移給下家。這種分析是有一定道理的，但也要意識到，如果二手房價格上漲、稅費(fèi)被轉(zhuǎn)移給下家，下家自然難以承受過高的交易成本，進(jìn)而會減少或放棄購買二手房，所以二手房價格不一定因此大漲。也就是説，賣房徵收20%個稅，不僅可以抑制新房投資投機(jī)（因?yàn)橥顿Y投機(jī)者購買新房之後將不好出手），而且可以抑制二手房投資投機(jī)。由於徵收20%個稅增加了二手房交易成本，買賣雙方都會退縮，所以目前正在快速上漲的二手房房價就會受到一定的抑制。

　　當(dāng)然，賣房徵收20%個稅這一政策要想達(dá)到預(yù)期目的，必須先堵住二手房交易中普遍存在的偷稅漏稅黑洞，比如“陰陽合同”。另外，這一為二手房價降溫的政策顯然會影響二手房交易，進(jìn)而影響房屋仲介公司的飯碗，所以要警惕房屋仲介公司想出新辦法規(guī)避這一政策。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]