為便利內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)，提高往來港澳通行證的簽注和查驗效率，增強(qiáng)證件防偽性能，根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署，我省近期將統(tǒng)一啟用電子往來港澳通行證。8月14日，省公安廳召開新聞發(fā)佈會，就百姓關(guān)心的電子往來港澳通行證如何辦理、使用，持用新版通行證將給內(nèi)地居民帶來什麼便利措施等問題，一一回答了記者提問。目前，山西的相關(guān)配套準(zhǔn)備工作已全部完成。

　　未滿16周歲的申請人仍簽發(fā)5年有效通行證

　　與現(xiàn)行的“本式”往來港澳通行證不同，電子往來港澳通行證為參照國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計製作的卡式證件。省公安廳出入境管理局局長雷娜介紹，新版卡式港澳通行證採用新型環(huán)保材料，通過高溫層壓製作而成。卡的正面、背面分別印有長城和紫荊花、蓮花圖案，輔以傳統(tǒng)的祥雲(yún)裝飾紋，正面覆有鐳射全息防偽膜，使用雙色套印、光變油墨、縮微印刷、紐索、劈線等多項物理防偽技術(shù)，防偽能力大大增強(qiáng)。同時，往來港澳簽注也不再採取貼紙的方式，而是直接列印在證件背面(可以重復(fù)擦寫)，使用更方便。

　　在具體使用過程中，內(nèi)地和港澳地區(qū)口岸查驗部門查驗新版卡式通行證時，不再加蓋驗訖章。簽注使用情況由資訊系統(tǒng)記錄管理，有需要的持證人可向內(nèi)地及港澳地區(qū)主管部門查詢簽注剩餘次數(shù)等資訊。此外，成人電子往來港澳通行證有效期延長為10年，未滿16周歲的仍簽發(fā)5年有效通行證。

　　首次申請電子往來港澳通行證將採集或核驗指紋

　　與電子普通護(hù)照類似，電子往來港澳通行證內(nèi)部嵌入電子晶片，在電子晶片內(nèi)部存儲持證人個人資料及證件、簽注簽發(fā)管理資訊。除因指紋缺失、損壞等原因無法採集的以外，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門對首次申請電子往來港澳通行證的16周歲以上(含)的申請人，均將採集或核驗指紋。“對16周歲以下的申請人是否採集指紋，警方將根據(jù)孩子監(jiān)護(hù)人的意見確定。”雷娜介紹，對已經(jīng)申領(lǐng)電子普通護(hù)照並成功留存指紋資訊的，在同一省、自治區(qū)、直轄市申領(lǐng)電子往來港澳通行證時，無需再經(jīng)過指紋採集程式，但需進(jìn)行指紋核驗。針對持證人個人資訊被全面採集後，是否會存在資訊洩露的安全問題。警方也明確表示，為確保持證人資訊安全且不被濫用，出入境管理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)電子往來港澳通行證的過程中，採取了多種加密手段和技術(shù)保護(hù)措施。在此基礎(chǔ)上，警方還建立了嚴(yán)密的管理制度，確保電子晶片存儲的資訊，僅限于簽發(fā)機(jī)關(guān)和出入境邊防檢查機(jī)關(guān)在出入境管理時讀取、檢驗和使用，有效防止了個人資訊洩露。

　　持新版通行證旅行可享快速自助查驗通道

　　申領(lǐng)電子往來港澳通行證、簽注的資格、條件、收費標(biāo)準(zhǔn)與申領(lǐng)現(xiàn)行本式往來港澳通行證、簽注完全一致。

　　電子往來港澳通行證啟用後，仍在有效期內(nèi)的現(xiàn)行往來港澳地區(qū)通行證(本式)，及往來港澳簽注(貼紙式)可以繼續(xù)使用。持用本式往來港澳通行證的，可繼續(xù)申請貼紙式往來港澳簽注。未持有效簽注的本式往來港澳通行證持證人，可申請換發(fā)電子往來港澳通行證。電子往來港澳通行證遺失或被盜、損毀、電子晶片失效、有效期不足6個月(或短于擬申請簽注的有效期)、個人關(guān)鍵身份資訊變更、補(bǔ)充申請免登記使用港澳自助通關(guān)服務(wù)，或有其他特殊情況的，持證人可申請換發(fā)或補(bǔ)發(fā)電子往來港澳通行證。

　　值得一提的是，電子往來港澳通行證將允許符合條件的持證人，免登記使用內(nèi)地和港澳地區(qū)自助查驗通道。今後，山西百姓如希望在赴港澳時，能享受快速便捷的免登記，使用港澳地區(qū)自助查驗通道，可以在辦理證件時向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門登記備案指紋資訊，並簽署《電子往來港澳通行證持證人免登記使用港澳地區(qū)自助查驗通道聲明》(未滿16周歲的由監(jiān)護(hù)人簽署)後，在符合條件的情況下，使用內(nèi)地和港澳地區(qū)自助查驗通道。此外，新證還具有攜帶和使用更為方便、數(shù)字化的個人資料和指紋資訊通關(guān)效率提升、證件背面重復(fù)擦寫，無需頻繁換證，降低持證人辦證成本等優(yōu)點。

　　特別提醒

　　關(guān)於電子通行證，這些事你知道嗎

　　改版過程

　　電子往來港澳通行證為何延時至今才啟用？

　　往來港澳通行證電子化改革的思路，幾乎與電子普通護(hù)照同時提出。電子普通護(hù)照于2012年5月成功上線後，公安部出入境管理局即刻啟動了往來港澳通行證電子化改革準(zhǔn)備工作，相關(guān)方案于2013年4月得到國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　一年多來，公安部出入境管理局會同有關(guān)方面完成了政府採購、研發(fā)測試、對接整合等階段性任務(wù)，並對軟體與硬體、發(fā)證與驗證、內(nèi)地與港澳等各環(huán)節(jié)進(jìn)行了多輪全流程的功能性測試和壓力測試，部署廣東省先行試點簽發(fā)，各地對相關(guān)籌備工作反覆進(jìn)行檢查演練，以確保項目順利上線，新舊證件平穩(wěn)切換，群眾出行不受任何影響並可有更好的辦證、用證體驗。

　　目前，省公安廳對已安裝調(diào)試的制證設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行檢查和調(diào)優(yōu)，並多次進(jìn)行電子往來港澳通行證的製作演練、設(shè)備磨合及壓力測試。

　　證件申請程式

　　我省居民申請電子往來港澳通行證應(yīng)履行哪些手續(xù)？

　　應(yīng)履行的手續(xù)包括：如實完整填寫《中國公民出入境證件申請表》，提交符合要求的照片；提交本人戶口簿、居民身份證原件及複印件，並按照規(guī)定提交與申請事由相應(yīng)的證明材料；16周歲以上(含)、首次申請電子往來港澳通行證的居民，需採集申請人的指紋。如申請人選擇自助通關(guān)的，還應(yīng)簽署相關(guān)申明；申請人如屬於登記備案的國家工作人員，應(yīng)按照規(guī)定提交單位同意出境的意見。

　　代辦

　　申請電子往來港澳通行證可否代辦？

　　首次申請電子往來港澳通行證(包括同時申請簽注)的，必須由本人提交申請。曾在本省、自治區(qū)、直轄市申領(lǐng)過或已持有效電子往來港澳通行證的申請人，符合現(xiàn)行規(guī)定代辦情形的，可由相關(guān)組織和個人代為申請電子往來港澳通行證和簽注。

　　港澳辦證

　　持證人可以在港澳地區(qū)辦理證件手續(xù)嗎？

　　往來港澳通行證(包括現(xiàn)行本式往來港澳通行證和電子往來港澳通行證)持證人持逗留簽注在港澳地區(qū)期間，證件遺失或被盜、損毀、有效期不足6個月(或者短于擬申請簽注的有效期)，可按照現(xiàn)行規(guī)定通過香港或者澳門中國旅行社，分別向廣東省公安廳深圳簽證辦，或者珠海簽證辦申辦電子往來港澳通行證和逗留簽注，也可以返回內(nèi)地直接向廣東省公安廳深圳、珠海簽證辦或者原逗留簽注受理審批部門申辦往來港澳通行證和逗留簽注。

　　採集指紋

　　公安機(jī)關(guān)出入境管理部門對採集申請人指紋有什麼具體規(guī)定？

　　公安機(jī)關(guān)出入境管理部門將參照簽發(fā)電子普通護(hù)照的做法採集申請人指紋。一般情況下，按照先右手後左手，拇指、食指、中指、環(huán)指、小指的優(yōu)先順序採集右手、左手指紋各1枚。

　　已經(jīng)申領(lǐng)電子普通護(hù)照並成功留存指紋資訊的，在同一省、自治區(qū)、直轄市申領(lǐng)電子往來港澳通行證時，無需再經(jīng)過指紋採集程式，但要進(jìn)行指紋核驗，核驗未通過、經(jīng)調(diào)查身份屬實的，重新採集指紋；曾申領(lǐng)過或已經(jīng)持有電子往來港澳通行證，且符合規(guī)定的代辦情形的，無需進(jìn)行指紋核驗。

　　申請人手指傷病無法按印指紋的，受理機(jī)構(gòu)可暫不採集指紋(申請人手指傷病但受理機(jī)構(gòu)無法判斷的，應(yīng)提交二級以上醫(yī)院出具的證明)。16周歲以上的申請人手指傷病痊癒後，須到受理機(jī)構(gòu)換發(fā)電子往來港澳通行證、補(bǔ)採指紋。

　　自助通關(guān)年齡

　　內(nèi)地、港澳主管部門對允許使用自助通關(guān)持證人的最低年齡限制為何不同？

　　港澳地區(qū)依照“基本法”規(guī)定實施獨立的出入境管制，對持用電子往來港澳通行證自助通關(guān)的安排，是由內(nèi)地及港澳地區(qū)主管部門在綜合考慮各自資訊系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備及現(xiàn)行政策等實際的基礎(chǔ)上分別確定的。

　　內(nèi)地、香港、澳門對可以使用自助查驗通道的最低年齡分別設(shè)置為7、16、11周歲(均含本數(shù))，對於尚未達(dá)到此年齡標(biāo)準(zhǔn)的申請人，也可以在辦理證件時留存指紋資訊，以在達(dá)到上述年齡時按照規(guī)定使用自助通道。

　　簽注查詢

　　新版證件取消了貼紙式簽注，持證人如何掌握簽注使用情況？

　　為方便持證人掌握簽注的使用情況，內(nèi)地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門將向持證人提供電子往來港澳通行證簽注剩餘次數(shù)的查詢服務(wù)，並可為持證人列印提示條。港澳地區(qū)主管部門將在其總部及部分口岸(主要是海港碼頭口岸)設(shè)置自助諮詢臺，為持證人本人提供查詢簽注資訊服務(wù)。相關(guān)資料通過電腦螢?zāi)还┏肿C人閱讀，不提供列印的提示條。本報記者 辛戈