國家沒有剛性規(guī)定，企業(yè)不會主動讓步——

　　農(nóng)民工帶薪休假有多難(多棱鏡)

　　狄雪

　　暑期，很多城鎮(zhèn)職工家庭夫妻雙方一起休帶薪年假，領(lǐng)著孩子老人外出遊玩。可是，那些在外打工的務(wù)工農(nóng)民，有可能享受這個福利、闔家團(tuán)圓嗎？

　　河南農(nóng)民老程在無錫一家機(jī)電廠做了十幾年的倉庫保管員，已經(jīng)和企業(yè)簽訂了長期合同。這麼多年，他只在過春節(jié)時回家三次。“‘五一’、‘十一’廠裏輪休，我是看倉庫的不能走。”春節(jié)火車票難買，老程很想休年假回家探望父母。

　　農(nóng)民工不能休帶薪年假嗎？

　　我國《勞動法》規(guī)定，國家實行帶薪年休假制度。2007年12月7日國務(wù)院第198次常務(wù)會議通過了《職工帶薪年休假條例》，條例明確規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工，都有權(quán)利休帶薪年假。

　　“有權(quán)利沒能力唄。”老程笑著説，雖然國家法律有規(guī)定，可企業(yè)不缺人，如果提休假的要求，很可能會被解雇走人。

　　記者走訪北京的幾個建築工地，沒遇到一名能享受“帶薪休假”福利的農(nóng)民工。大部分農(nóng)民工認(rèn)為，帶薪休假是一件奢侈的事情，有些人甚至從來都沒聽過。“都沒有簽正式合同，幹一天算一天。連三險一金都沒有，還提啥休假。”在朝陽區(qū)某建築工地上工作的汪師傅説。

　　農(nóng)民工從事著城市最累、最苦的工作，在餐飲業(yè)、製造業(yè)、建築業(yè)，大部分人連週末都沒有休息，有的甚至一個月只能休息一天。小長假、黃金周都與他們無緣。

　　電工小韋説，在建築業(yè)，木工、電工、信號工等，各個工種之間是關(guān)聯(lián)合作的。“一個人休假了，沒法及時找人替補(bǔ)，可能導(dǎo)致整個工程的延誤。老闆都趕工期，你休假等於搶他錢，還要求帶薪，咋可能？”

　　記者調(diào)查一家位於山東濟(jì)南的民營企業(yè)發(fā)現(xiàn)，他們與農(nóng)民工簽訂的合同上明確規(guī)定：簽訂了勞工合同3年以上，員工每個月有4天的休息時間，工資按崗位平均工資發(fā)放。“沒有帶薪休假這一説法。”企業(yè)負(fù)責(zé)人説。

　　近年來，我國的一些企業(yè)陸續(xù)出臺了農(nóng)民工帶薪休假的制度。比如山東青島港、天津天貴裝卸勞務(wù)有限公司都出臺規(guī)定：工作滿1年的農(nóng)民工，可享受一年10天的帶薪休假；在福建省廈門市，在已通過勞動保障基本標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證年審的企業(yè)中，有2/3以上的企業(yè)實行了帶薪休假制度。讓農(nóng)民工帶薪休假的企業(yè)悄然增多，無疑是一個值得稱道的方向和趨勢。

　　不過，好的做法要靠制度保障。記者發(fā)現(xiàn)，我國《勞動法》雖然規(guī)定國家實行帶薪休假制度，但在細(xì)則上，只規(guī)定“勞動者平均每週工作時間不超過四十四小時、用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每週至少休息一日”，沒有明確工人休年假的資質(zhì)、時間，也沒有對企業(yè)提出要求，現(xiàn)實中，大多數(shù)企業(yè)尤其是以農(nóng)民工為雇傭主力的私營企業(yè)，都未實行帶薪休假或補(bǔ)償制度。

　　“其實沒啥不可能的。前幾年農(nóng)民工哪敢加班要雙薪？後來國家有硬規(guī)定，企業(yè)老闆不也慢慢實行了？只要國家管得到位，農(nóng)民工完全也能帶薪休假。”在北京某商場賣服裝的農(nóng)民工小英説。