繼呼和浩特後,濟(jì)南也于7月10日全面放開了限購。在此之前,濟(jì)南已執(zhí)行了40個月的限購政策。
實際上,面對上半年“跌跌不休”的樓市,不少二、三線城市都開始按捺不住,希望可以解除限購,以幫助當(dāng)?shù)氐姆康禺b市場回暖。
而隨著濟(jì)南取消限購政策,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,其他城市跟隨的步伐將大大加快,下半年除一線城市外,其餘30多個城市的限購政策都將逐步放開。
據(jù)記者了解,就在濟(jì)南全面放開限購後的第二天,便有媒體報道稱,從7月14日起,南昌市除東湖、西湖、青山湖、青雲(yún)譜四區(qū)繼續(xù)實行商品房限購?fù)猓渌麉^(qū)域全部放開限購,購房申報材料不用再經(jīng)過審核。不過,對於這一情況,南昌市房管局方面表示“沒有接到相關(guān)通知”。
濟(jì)南明確放鬆限購
7月2日,一份名為濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的紅頭文件在網(wǎng)路上迅速流傳開來,這份標(biāo)題為《關(guān)於對我市商品房限購政策調(diào)整的請示》的文件中,濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建議在全市範(fàn)圍內(nèi)解除新建商品住房和存量住房的限購政策。同時,該文件上清晰地標(biāo)注著該市主要行政領(lǐng)導(dǎo)的親筆批閱意見:“同意城鄉(xiāng)建委建議,待報國家住建部備案實施。”
不過,就在濟(jì)南限購鬆綁的消息在網(wǎng)上流傳一整天后,當(dāng)日晚間,濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站對此消息進(jìn)行回應(yīng)稱:“我市擬對現(xiàn)行房地産市場調(diào)控政策進(jìn)行調(diào)整。為促進(jìn)濟(jì)南市房地産市場健康穩(wěn)定發(fā)展,我市正研究現(xiàn)行商品住房限購政策進(jìn)行調(diào)整的辦法,待確定後實施。”
而就在人們以為濟(jì)南鬆綁限購是又一個“見光死”的案例時,7月9日晚,濟(jì)南當(dāng)?shù)孛襟w《齊魯晚報》發(fā)佈消息稱,濟(jì)南的新房二手房限購將從7月10日起全面放開,今後購買新建商品住房和二手房不再需要開具證明。第二天,濟(jì)南市住房保障和房産管理局也證實了這一消息。
對於濟(jì)南放開限購的原因,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,主要還是和當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境有關(guān)。
截至4月份,濟(jì)南的普通住宅存量為661萬平方米,去化週期長達(dá)15.7個月。同時,據(jù)中原地産研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,濟(jì)南合計簽約住宅20753套,較2013年同期的30974套下調(diào)了33%。可售套數(shù)則上漲了1萬套。濟(jì)南房管局的數(shù)據(jù)也顯示,2014年上半年,濟(jì)南共成交商品住宅20968套,同比下滑24.45%,成交面積與金額則分別為229.81萬平方米和202.89億元,同比下滑26.73%和13.48%。
此外,濟(jì)南外來人口的涌入速度也出現(xiàn)大幅下降,而房地産市場的一個特徵就是人口流向決定房價走勢和成交量。
至於濟(jì)南放鬆限購可能産生的效果,中原地産首席分析師張大偉表示,放開限購短期內(nèi)會對市場形成一定利好,市場有望走出一波上升行情,但如果信貸等政策沒有本質(zhì)變化,市場的反彈將很難持久。
各地相繼出臺放鬆限購措施
而面對房地産市場不斷下行的壓力,地方政府也在持續(xù)推進(jìn)各項微調(diào)政策,內(nèi)容涉及方方面面,包括放鬆限購、限價,擴(kuò)大購房資金支援及調(diào)整戶籍政策等。
6月20日,呼和浩特市房地産開發(fā)監(jiān)督管理處官網(wǎng)發(fā)佈文件放開限購,居民購買商品住房(含二套住房)在辦理手續(xù)時,不再要求提供住房套數(shù)查詢證明,産權(quán)登記部門不再對購房人的房屋套數(shù)進(jìn)行查詢。
張大偉則表示,在放鬆限購方面,除呼和浩特和濟(jì)南外,目前福州只要是全款購房(包括一次性以及分批付清),即可不受到限購政策限制;廈門非戶籍人士則可以通過“補(bǔ)稅”方式取得購房資格。放鬆限價方面,北京今年初已經(jīng)取消對高價樓盤的入市限制;而作為廣州郊區(qū)的增城、從化等地,限價政策已逐步放開;而廣州中心區(qū)域部分項目,則因價格過高使得網(wǎng)簽受限的現(xiàn)象也得到緩解。
在擴(kuò)大購房資金支援方面,鄭州在降低首付比例的同時,全市約有100多個樓盤還可享受最高70萬元的“組合貸”;蕪湖則對符合條件的高校畢業(yè)生購房安家補(bǔ)助政策進(jìn)行調(diào)整,取消之前“就業(yè)滿3年”才可獲得購房補(bǔ)助的時間限制。
此外,在調(diào)整戶籍政策方面,武漢宣佈,從7月1日起,畢業(yè)超過兩年的普通高校畢業(yè)生或留學(xué)回國人員,在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè),具備本科或研究生學(xué)歷,提供學(xué)歷學(xué)位、勞動合同、一年社保繳納證明以及合法住所證明,或者自主創(chuàng)業(yè)且本人為法人代表的,均可在武漢市落戶。(人民網(wǎng))
庫存高企 樓市到底“拐了”還是“沒拐”
2014年已經(jīng)過半,伴隨著一些地方樓市庫存高企、成交低迷,呼和浩特、南寧、銅陵、濟(jì)南等城市陸續(xù)放開限購。與此同時,關(guān)於中國房地産市場“拐點”是否出現(xiàn)的爭論再度熱了起來。
“樓市泡沫是個偽命題”“根據(jù)養(yǎng)豬波動週期,樓市‘短拐點’未到”“房地産市場‘拐點’4年前就已出現(xiàn)”“10年後房地産市場‘拐點’一定會出現(xiàn)”……房地産“拐點論”自“問世”以來,差不多三年“拐”一回,每次都一團(tuán)混戰(zhàn)、輸贏不分。
其實“拐點”的數(shù)學(xué)定義很簡單,用於其他産業(yè)也很少激起“樓市拐點”遭遇的如此大的對立情緒。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)中重要的研究對象,房地産市場週期性規(guī)律也是客觀存在的。為什麼一提中國樓市“拐點論”就無法心平氣和,更無法達(dá)成共識?歸根到底,因為不同群體對“拐點”的理解標(biāo)準(zhǔn)不一。此外,對中國經(jīng)濟(jì)的中長期走向及對中國新一輪城鎮(zhèn)化對房地産市場將産生的作用這兩個重要變數(shù)的認(rèn)識也存在差異。
例如,房地産最重要的産業(yè)特徵,就是不動産的地方性——“第一是地段,第二是地段,第三還是地段”,買房人、賣房人再明白不過的道理,在“拐點”是否出現(xiàn)的大討論中屢屢被忽視。“拐了”還是“沒拐”?這個問題就像是在問世界是綠的還是紅的一樣。
實際上,世界是萬紫千紅的。房地産“拐點”對不同地方意義也不同,有的要及時調(diào)整,把握由“黃金時代”進(jìn)入“白銀時代”的窗口期;有的還沒嘗過“黃金時代”的味道;也有的地方恐怕要為“青銅時代”甚至“黑鐵時代”做準(zhǔn)備了。
尤其要意識到,中國新一輪城鎮(zhèn)化中蘊(yùn)藏的房地産轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇必須抓住,決不能重蹈一些城市“新城變鬼城”那樣的開發(fā)覆轍,更不能在新一輪城鎮(zhèn)化中延用房地産模式,而應(yīng)當(dāng)果斷向以民生為本“拐”。
而對於另外一個“拐點”,不管是經(jīng)濟(jì)學(xué)界,還是政府層面,共識卻越來越趨向統(tǒng)一:那就是從依賴強(qiáng)力“限購”這種政策手段調(diào)控樓市,加速過渡到借助稅收等市場手段調(diào)控,讓市場在資源配置中起決定性作用;由全國一盤棋一刀切地調(diào)控,開始向不同地方視不同情況精準(zhǔn)定向調(diào)控。與中國房地産“拐點”是否到來的大爭論不同,對調(diào)控思路和調(diào)控手段“拐點”將到來的看法,共識遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於分歧。
黨的十八大以來,中央大力推進(jìn)行政審批制度改革,強(qiáng)調(diào)改革重在向市場、社會、地方放權(quán),減少對微觀事務(wù)的干預(yù)。市場之手和政府之手各歸其位、相互補(bǔ)充。房地産是市場化程度最高的行業(yè)之一,建立中央強(qiáng)調(diào)的調(diào)控長效機(jī)制,必然要同取消、下放行政審批權(quán)結(jié)合,同時儘快建立科學(xué)的房地産稅收調(diào)控體系。
市場經(jīng)濟(jì)是變化經(jīng)濟(jì),要求我們接受變化、分化並趨利避害。機(jī)械生硬地削市場變化和區(qū)域分化之足,適“拐點”之履,誤人誤己。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,一盤棋一刀切的管理習(xí)慣、思維模式明顯不合時宜。31個省市區(qū)600多座城市,微觀市場活動瞬息萬變。一味藥,治百病,這種思維模式、調(diào)控方式,非“拐”不可。
最後,值得一提的是各方看待房地産市場心態(tài)的“拐點”。從“溫州炒房團(tuán)”到“大媽炒房團(tuán)”,在中國房地産的“黃金時代”,“買房就是增值”“買到就是賺到”的心態(tài)秒殺一切投資理性。在投機(jī)味道漸濃的房地産市場,泡沫和風(fēng)險伴隨著貪婪和賭徒心態(tài)在悄然做大。
不能忘記,2008年國際金融危機(jī)正是肇始於美國房地産投機(jī)巨大的杠桿作用,正是一場貪婪的投機(jī)盛宴誘發(fā)了“拐點黑洞”。在為經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《動物精神》所寫的推薦中,李稻葵認(rèn)為,動物精神就是人類經(jīng)濟(jì)決策的非理性,是國際金融危機(jī)的根源,是市場經(jīng)濟(jì)體系脆弱性的基礎(chǔ)。這證明在市場經(jīng)濟(jì)中存在人類本性包括貪婪心態(tài)帶來的先天短板。今天,在中國很多城市,“買房能賺翻”的投機(jī)心態(tài)依然大量存在。買房者、土地財政的依靠者等各方應(yīng)儘快迎來心態(tài)回歸理性的“拐點”。
[責(zé)任編輯: 李佳佳]
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