位於祖國東北角的黑龍江省不再甘當(dāng)改革的“跟跑者”。24日落幕的中共黑龍江省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出強(qiáng)烈的不甘落後、改革爭先的信號(hào),具體的切入點(diǎn)就是要圍繞五大“國家戰(zhàn)略”牽動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,為全省各項(xiàng)事業(yè)開拓出更加廣闊的發(fā)展前景。
“我們不能光在自己的小舞臺(tái)上自拉自唱,而應(yīng)積極站到國家的大舞臺(tái)上大展身手、加快發(fā)展。”黑龍江省委書記王憲魁如是説。據(jù)介紹,今年3月以來,黑龍江新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)努力找準(zhǔn)這個(gè)邊疆省份在國家發(fā)展大局中的立足點(diǎn),經(jīng)過反覆論證和積極爭取,《黑龍江兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗(yàn)方案》《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》相繼獲得國務(wù)院批復(fù),加上此前黑龍江已參與的《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,黑龍江發(fā)展迎來了難得歷史機(jī)遇和最大政策紅利。
作為進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制較早、退出較晚的後發(fā)達(dá)省份,黑龍江自改革開放以來經(jīng)歷過國企改革、老工業(yè)基地振興、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大改革良機(jī),但由於思想觀念“醒得慢、起得晚”等多種原因,並沒有抓住用好這些政策機(jī)遇化解包袱、乘勢而上,與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大。
“我們終於抓到了5張好牌!”黑龍江13地市和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人在此次經(jīng)濟(jì)會(huì)議上圍繞“五大戰(zhàn)略”展開熱烈討論。他們説,五大規(guī)劃有利於充分釋放黑龍江的資源、生態(tài)、地緣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和老工業(yè)基地優(yōu)勢潛能,集合各種要素形成發(fā)展實(shí)力“裏面的政策都是真金白銀,有的還可以先行先試,真是機(jī)不可失,時(shí)不再來!”
記者了解到,在五大戰(zhàn)略的框架下,黑龍江已著手就農(nóng)業(yè)生産經(jīng)營主體、農(nóng)村産權(quán)制度、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系和農(nóng)産品市場體系創(chuàng)新等進(jìn)行大膽探索;同時(shí)著手加快對外開放大通道建設(shè)、探索建立中俄自由貿(mào)易區(qū),研究建立碳交易權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)等資源評估交易體系,推進(jìn)國有重點(diǎn)林區(qū)政企分開、政事分開新路徑;著手發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種不合理規(guī)定;著手在全省9個(gè)資源型城市實(shí)施接續(xù)替代産業(yè)扶持政策……
黑龍江省省長陸昊説,“五大規(guī)劃”涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、對外開放和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新,與中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署緊密聯(lián)繫,符合中央要求,符合黑龍江實(shí)際,既是全面深化改革的切入點(diǎn),也是黑龍江科學(xué)發(fā)展的總抓手。現(xiàn)階段,黑龍江省就是要從省情實(shí)際出發(fā),以改革開放作為發(fā)展動(dòng)力,以“五大規(guī)劃”為全面深化改革的切入點(diǎn),充分利用國家的政策支援,細(xì)化完善改革舉措,抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,形成政策疊加效應(yīng),牽動(dòng)黑龍江改革發(fā)展向縱深推進(jìn)。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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