來(lái)自農(nóng)發(fā)行新疆分行的數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月8日，農(nóng)發(fā)行新疆分行累計(jì)投放新棉收購(gòu)貸款527億元，比去年同期471億元增加56億元；支援企業(yè)收購(gòu)皮棉4828萬(wàn)擔(dān)，比去年同期4115萬(wàn)擔(dān)增加713萬(wàn)擔(dān)。這組數(shù)據(jù)的背後，是作為棉花收購(gòu)資金供應(yīng)主力軍的農(nóng)發(fā)行新疆分行從今年下半年開(kāi)始，在貸款企業(yè)資格認(rèn)定、評(píng)級(jí)授信、信貸政策、價(jià)格預(yù)測(cè)、集團(tuán)客戶屬地管理和貸款審批、核準(zhǔn)、發(fā)放等諸多方面紮實(shí)工作，推進(jìn)棉花收購(gòu)資金供應(yīng)與管理工作有序進(jìn)行的結(jié)果。

　　本著“早部署、早安排”的原則，該行從6月份開(kāi)始就著手開(kāi)展信貸政策起草工作，並廣泛徵求意見(jiàn)，確保政策符合實(shí)際，並於9月初分片召開(kāi)2013年棉花收購(gòu)信貸工作會(huì)議，貫徹傳達(dá)相關(guān)政策要求。同時(shí)該行深入調(diào)研，為棉農(nóng)等現(xiàn)場(chǎng)解讀政策、解答問(wèn)題；認(rèn)真學(xué)習(xí)新的棉檢標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)嚴(yán)把品質(zhì)關(guān)。

　　記者從該行信貸部門了解到，今年該行認(rèn)定了具備農(nóng)發(fā)行棉花收購(gòu)貸款資格的企業(yè)233家，較上年增加34家，增幅16.6%。計(jì)劃投放棉花收購(gòu)資金650億元，同比增加35億元，將佔(zhàn)全疆資金需求量的70%以上。根據(jù)企業(yè)需要提前3到5天擺布鋪底資金，首筆資金于8月29日發(fā)放，較上年提前7天，切實(shí)做到“錢等棉”。

　　在此基礎(chǔ)上，該行對(duì)棉花收購(gòu)貸款實(shí)行餘額管理制，督促企業(yè)做到“四快”，既“快收購(gòu)、快加工、快入儲(chǔ)、快收貸”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。並積極引導(dǎo)企業(yè)不壓級(jí)壓價(jià)，按質(zhì)論價(jià)收購(gòu)，不向棉農(nóng)“打白條”。同時(shí)，把握好貸款投放節(jié)奏，合理核定企業(yè)每天資金供應(yīng)量，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整，以滿足企業(yè)需求。

　　採(cǎi)訪中，記者發(fā)現(xiàn)，今年棉花收購(gòu)中呈現(xiàn)的特點(diǎn)是資金投放量大，企業(yè)收購(gòu)進(jìn)度快、加工速度快，但交儲(chǔ)進(jìn)度慢。截至目前，大部分企業(yè)棉花加工量已佔(zhàn)其收購(gòu)量的50%以上，但在南疆一些收購(gòu)企業(yè)垛廠已堆滿了成包皮棉待交儲(chǔ)，企業(yè)庫(kù)容被擠佔(zhàn)。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，今年棉花收儲(chǔ)有一些現(xiàn)象不容樂(lè)觀：

　　現(xiàn)象之一，價(jià)格高。受棉花種植成本增加、總産量下降以及棉農(nóng)對(duì)價(jià)格期望值較高等因素的影響，加之國(guó)家臨儲(chǔ)政策托市和棉粕價(jià)格高位運(yùn)作，致使今年棉花收購(gòu)價(jià)格普遍高於去年同期水準(zhǔn)，同比上漲5%至10%；目前市場(chǎng)價(jià)格基本在每公斤9.20元左右，從棉籽銷售價(jià)格和棉花交儲(chǔ)情況看，企業(yè)利潤(rùn)空間收窄。

　　現(xiàn)象之二，交儲(chǔ)慢。棉花能否入儲(chǔ)是收購(gòu)企業(yè)的生命線，農(nóng)發(fā)行和貸款企業(yè)都高度關(guān)注棉花交儲(chǔ)情況。截至11月8日，農(nóng)發(fā)行貸款企業(yè)累計(jì)競(jìng)拍成交96萬(wàn)噸，佔(zhàn)全疆競(jìng)拍成交量的64%。據(jù)企業(yè)反映，受棉花復(fù)檢速度的影響，企業(yè)交儲(chǔ)入庫(kù)進(jìn)度緩慢，今年棉花交儲(chǔ)入庫(kù)至收到全部貨款總天數(shù)預(yù)計(jì)在20天左右，明顯低於去年水準(zhǔn)，資金結(jié)算回籠速度較慢，在一定程度上可能會(huì)進(jìn)一步加大那些精打細(xì)算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。

　　針對(duì)存在的問(wèn)題，農(nóng)發(fā)行新疆分行從9月下旬開(kāi)始，安排兩個(gè)工作組分赴南、北疆産棉大縣、價(jià)格敏感地區(qū)調(diào)研，同企業(yè)核算成本賬，指導(dǎo)企業(yè)理性收購(gòu)。

　　針對(duì)部分企業(yè)受棉籽價(jià)格前段時(shí)間走高的拖累，皮棉收購(gòu)成本已經(jīng)接近國(guó)家入儲(chǔ)價(jià)格的情況，區(qū)分行及時(shí)下發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)提示函》，提醒各行關(guān)注價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，防止企業(yè)不理性收購(gòu)，同時(shí)要求各基層行：一是督促涉棉各方要共同維護(hù)棉花收購(gòu)市場(chǎng)秩序，保持冷靜，理性收購(gòu)，不要盲目跟風(fēng)抬價(jià)搶購(gòu)；二是充分發(fā)揮棉花協(xié)會(huì)自律作用，督促協(xié)會(huì)企業(yè)嚴(yán)格按照自治區(qū)資訊指導(dǎo)價(jià)和協(xié)會(huì)自律價(jià)收購(gòu)棉花；三是圍繞棉花入儲(chǔ)，與企業(yè)一道算好大賬、算好細(xì)賬，認(rèn)真算好成本費(fèi)用賬，控制好利潤(rùn)空間；四是嚴(yán)格執(zhí)行棉花信貸政策，把握好貸款投放節(jié)奏，嚴(yán)防企業(yè)虛提價(jià)格、虛開(kāi)碼單等套取農(nóng)發(fā)行信貸資金現(xiàn)象的發(fā)生，要始終堅(jiān)持封閉管理不放鬆，把好收購(gòu)關(guān)、銷售關(guān)、庫(kù)存關(guān)、資金回籠關(guān)，全面掌握企業(yè)的物流和資金流，做到棉花收購(gòu)資金的體內(nèi)迴圈，嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)；五是準(zhǔn)確研判棉籽市場(chǎng)，督促企業(yè)加快棉籽銷售；六是全力以赴做好棉花交儲(chǔ)工作，要求各行密切關(guān)注企業(yè)的交儲(chǔ)情況，及時(shí)掌握新標(biāo)準(zhǔn)下的質(zhì)檢情況，根據(jù)質(zhì)檢結(jié)果及時(shí)調(diào)整棉花收購(gòu)策略。劉煥欽 丁新貴 孫立江