“一石激起千層浪”。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)率先向社會(huì)資本開放後，地方紛紛開始探索民間資本進(jìn)入鐵路行業(yè)的路徑。

　　5月22日，江西省鐵投對(duì)外公告，江西省將設(shè)立鐵路産業(yè)投資基金，總規(guī)模150億元，計(jì)劃首期規(guī)模50億元，並於5月底前募集到位。粗略統(tǒng)計(jì)，江西省將成為全國(guó)第三個(gè)擁有鐵路産業(yè)基金的省份。

　　根據(jù)《江西省人民政府關(guān)於設(shè)立江西省鐵路産業(yè)投資基金的批復(fù)》，江西省鐵路産業(yè)投資基金在滿足全省新開工鐵路投資項(xiàng)目資金需求和工程建設(shè)進(jìn)度要求的前提下，可按市場(chǎng)化原則參與風(fēng)險(xiǎn)可控的多元化投資，實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　公開消息顯示，為籌集鐵路産業(yè)基金，江西省專門開了一次推介會(huì)，邀請(qǐng)江中集團(tuán)、江鎢控股公司、江西投資集團(tuán)、江西高投集團(tuán)等省內(nèi)大企業(yè)參加，這些企業(yè)未來可能成為鐵路産業(yè)基金的發(fā)起人。

　　今年5月24日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)於2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，鐵路投融資改革是其中的重要一項(xiàng)。《意見》提出，“要建立公益性運(yùn)輸補(bǔ)償制度、經(jīng)營(yíng)性鐵路合理定價(jià)機(jī)制，為社會(huì)資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域創(chuàng)造條件。支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)率先向社會(huì)資本開放，通過股權(quán)置換等形式引導(dǎo)社會(huì)資本投資既有幹線鐵路。”

　　在政策的引導(dǎo)下，各地躍躍欲試。據(jù)了解，近期湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團(tuán)有限公司與平安資産管理有限責(zé)任公司合作設(shè)立的“聯(lián)投-平安保險(xiǎn)資金債權(quán)投資計(jì)劃”成功發(fā)行，首期30億元資金已經(jīng)到賬。

　　此次“債權(quán)計(jì)劃”總規(guī)模為50億元、期限10年，由興業(yè)銀行武漢分行提供全額擔(dān)保，首期募集資金30億元，並在一年內(nèi)擇機(jī)發(fā)行二期20億元，募集資金主要投向省重點(diǎn)項(xiàng)目武漢城市圈城際鐵路。這一融資額創(chuàng)下全國(guó)單一保險(xiǎn)資金債權(quán)投資鐵路項(xiàng)目規(guī)模之最。

　　此外，新疆克拉瑪依至塔城鐵路採用合資的模式，通過與企業(yè)合資來吸引民間資本進(jìn)入。5月27日，新疆克拉瑪依市、新疆塔城地區(qū)與新疆生産建設(shè)兵團(tuán)作為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)起人共同簽署了克塔合資鐵路項(xiàng)目協(xié)議。

　　公開資料顯示，新疆自治區(qū)發(fā)改委已安排前期費(fèi)用500萬元，克拉瑪依市和建設(shè)兵團(tuán)同意適當(dāng)參股克塔合資鐵路建設(shè)，並對(duì)鐵路建設(shè)提供全方位支援。此外，中電投新疆能源化工集團(tuán)、國(guó)電新疆公司、徐礦新疆分公司簽署了克塔合資鐵路入股參股建設(shè)協(xié)議，並註冊(cè)成立新疆克塔鐵路有限責(zé)任公司參股建設(shè)克塔合資鐵路，目前已籌集資金2000萬元。（記者 孟斯碩）

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