徐紹史：民營企業(yè)會根據(jù)市場狀況自行調(diào)節(jié)産能

　　2016年，鋼鐵煤炭去産能工作超額完成，負(fù)責(zé)組織實施國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作的發(fā)改委在過去一年的工作也是可圈可點。

　　3月7日，在全國兩會現(xiàn)場，卸任10余天的發(fā)改委原主任徐紹史對自己過去的工作並不願多談。而作為新晉全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任，談及未來工作安排時，他反覆説道：“我現(xiàn)在還在學(xué)習(xí)。”

　　初入政協(xié)，本想低調(diào)的徐紹史仍然引來不少記者追問，讓曾擔(dān)任5年發(fā)改委主任的徐紹史來談中國經(jīng)濟，這樣的機會自然誰也不想錯過。

　　今年，政府工作報告中仍將去産能作為一項重要任務(wù)，並擴大至煤電領(lǐng)域，那出現(xiàn)過剩現(xiàn)象的水泥等行業(yè)呢？徐紹史就此回答《每日經(jīng)濟新聞》記者説：“水泥和平板玻璃行業(yè)的去産能工作一直在做，這些行業(yè)大多是民營企業(yè)，會根據(jù)市場狀況自己調(diào)節(jié)産能。”

　　作為全國政協(xié)“新人”：從細(xì)節(jié)中看中國經(jīng)濟未來

　　去年初，國際上也曾出現(xiàn)中國經(jīng)濟“硬著陸”的言論。時任發(fā)改委主任的徐紹史適時向外界傳遞了對中國經(jīng)濟的信心，“我國有能力、有條件應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)，完全有信心克服困難、確保經(jīng)濟運作在合理區(qū)間。”

　　事實上，2016年全年中國國內(nèi)生産總值保持6.7%的增速，硬著陸言論已不攻自破。

　　回憶去年的情景，已卸任的徐紹史在3月6日的全國兩會現(xiàn)場，説出了心裏話：“中國的經(jīng)濟增速從2013年到2015年，已經(jīng)降到了6.9%，如果接著向下走，我們的經(jīng)濟可能真的會比較困難。”

　　由此可知，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，甚至在去年第四季度實現(xiàn)小幅反彈，背後的不容易可想而知。“三去一降一補任務(wù)非常艱巨。去産能也是困難重重，因為涉及職工安置，資産組織，兼併重組、産業(yè)佈局，轉(zhuǎn)型升級、供需平衡和價格波動等幾大問題。”徐紹史説。儘管困難重重，去年去産能工作仍然超額完成。

　　對2017年，政府工作報告中指出，今年預(yù)期國內(nèi)生産總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好的結(jié)果。

　　就今年的目標(biāo)，徐紹史首先提到了幾大需要面對的問題，“主要是逆全球化趨勢，貿(mào)易保護加重，再加上美聯(lián)儲加息，美元走強導(dǎo)致新興經(jīng)濟體國家本幣貶值，資金外流等問題。”不過，對實現(xiàn)今年的經(jīng)濟目標(biāo)，現(xiàn)在的徐紹史依然信心十足，“我們現(xiàn)在每天平均有1.5萬家新公司註冊。從這樣的細(xì)節(jié)可以看到中國經(jīng)濟的未來，隨著經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)化的加快、戰(zhàn)略性新興産業(yè)的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟一定能迎來更好的發(fā)展”。

　　徐紹史還表示，經(jīng)濟增速的底板是就業(yè)，天花板是物價，只要不破底板和天花板，增速都在可以承受範(fàn)圍內(nèi)，都是合理的。

　　作為發(fā)改委原主任：相信今年去産能“經(jīng)驗豐富”

　　去年去産能的目標(biāo)順利完成，但中間也曾經(jīng)歷鋼鐵、煤炭大幅波動的情況。鋼鐵、煤炭價格上漲幅度較大，也成為去年9月PPI同比由負(fù)轉(zhuǎn)正後快速上升的主要原因之一。

　　就去年9月份後PPI上漲較快的現(xiàn)象，徐紹史談道：“PPI經(jīng)歷了54個月的負(fù)增長，現(xiàn)在轉(zhuǎn)正上升是正常的。工業(yè)産品價格往下游傳導(dǎo)還有一個過程，所以還不用擔(dān)心通脹。”

　　今年，政府工作報告中仍將去産能作為一項重要任務(wù)，並擴大了涉及領(lǐng)域：除規(guī)定鋼鐵、煤炭去産能分別達(dá)到5000萬噸和1.5億噸外，還將化解煤電産能納入計劃，要求淘汰、停建、緩建煤電産能5000萬千瓦以上。那麼未來是否還會對水泥、平板玻璃等同樣存在過剩現(xiàn)象的行業(yè)提出要求？

　　3月7日，徐紹史就此回答《每日經(jīng)濟新聞》記者説：“水泥和平板玻璃行業(yè)的去産能工作一直在做，這些行業(yè)大多是民營企業(yè)，會根據(jù)市場狀況自己調(diào)節(jié)産能。”

　　在去産能的同時，如何保障價格的穩(wěn)定也很重要。好在，我們已有了去年積累的經(jīng)驗。

　　徐紹史曾在今年1月表示，從政府來講，不僅提前超額完成了去産能的任務(wù)，更重要的是政府探索建立了一些市場機制，比如説中長期合同制度、儲備産能制度、增減掛鉤減量置換指標(biāo)交易制度等。這些經(jīng)驗意義非常重大，從市場方面來説，讓市場在配置資源中的決定性作用發(fā)揮得更加充分，供需動態(tài)平衡，價格振蕩波動，交易方式多元，市場的適應(yīng)消化能力在增強。

　　在去産能的同時，徐紹史還提到了一個事實，我國目前也有部分煤炭需要進口。在7日的小組發(fā)言中，徐紹史提到，我國焦煤資源比較緊張，現(xiàn)在需要進口，另外，從越南、印尼進口的煤，主要是用在發(fā)電，成本要低一些，但是它含硫、含灰要多一些，應(yīng)該採取些技術(shù)手段，對一些存在有害氣體排放的煤炭設(shè)置一些進口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　徐紹史再論宏觀經(jīng)濟

　　●解讀經(jīng)濟增速目標(biāo)

　　經(jīng)濟增速的底板是就業(yè)，天花板是物價，只要不破底板和天花板，增速都在可以承受範(fàn)圍內(nèi)

　　●中國經(jīng)濟的未來

　　我們現(xiàn)在每天平均有1.5萬家新公司註冊。從這樣的細(xì)節(jié)可以看到中國經(jīng)濟的未來

　　●回應(yīng)去産能領(lǐng)域擴大

　　水泥和平板玻璃行業(yè)的去産能工作一直在做，這些行業(yè)大多是民營企業(yè)，會根據(jù)市場狀況自己調(diào)節(jié)産能