今年7月，位於天津市西青區(qū)的天津卓爾電商城陸續(xù)與入駐商戶簽約，3000名批發(fā)商戶部分來自北京動物園批發(fā)市場、大紅門批發(fā)市場、百榮世貿(mào)商城。

　　新華社記者 岳月偉攝

　　京津冀一體化發(fā)展的思路已經(jīng)醞釀20多年，直到今年年初，中央成立了京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和專家諮詢委員會，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作得以全面展開。在近日舉辦的石家莊商貿(mào)高峰論壇上，有關(guān)人士表示，京津冀一體化，首先要打破區(qū)域封鎖，把京津冀地區(qū)建成一個(gè)統(tǒng)一的大商貿(mào)，全力構(gòu)成大商貿(mào)、大物流、大市場的格局

　　今年9月，京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議了京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、産業(yè)協(xié)同發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破工作方案；隨後，北京、天津、河北商務(wù)主管部門共同制定並簽署了“關(guān)於落實(shí)京津冀共同推進(jìn)市場一體化進(jìn)程合作框架協(xié)議商務(wù)行動方案”，下半年京津冀商貿(mào)合作終於有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。

　　中國市場學(xué)會批發(fā)委員會副秘書長許鵬飛在接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者採訪時(shí)指出，京津冀地區(qū)在商貿(mào)物流領(lǐng)域加強(qiáng)合作有必要性和迫切性，“如果説過去物質(zhì)短缺，北京對商貿(mào)批發(fā)業(yè)態(tài)持歡迎態(tài)度，隨著城市擴(kuò)大、人口增多，現(xiàn)在這種業(yè)態(tài)反而給北京城市交通和管理帶來了負(fù)擔(dān)。高投入、低産出、低稅收、高管理的批發(fā)物流産業(yè)屬於低端業(yè)態(tài)，與北京作為國際文化交流中心的定位不符”。

　　北京西城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，“動批”的管理成本很高，在西城區(qū)財(cái)政收入中佔(zhàn)比卻不多，大型批發(fā)市場的遷出勢在必行。目前北京西城區(qū)和豐臺區(qū)已經(jīng)先後和河北廊坊、保定簽訂了框架協(xié)議。河北、天津?qū)冻薪颖本┥藤Q(mào)流通産業(yè)都很積極，但許鵬飛認(rèn)為，政府調(diào)控還需加大力度，北京當(dāng)年招商的時(shí)候給予了商家優(yōu)惠，現(xiàn)在外遷是否也有類似措施？市場遷出以後，承接地政府也需要拿出相應(yīng)政策來配合，給觀望和猶豫的商家以信心。

　　目前，位於保定白溝的大紅門國際服裝城一期已經(jīng)開業(yè)，總建築面積達(dá)30萬平方米，首批入駐浙商及大紅門地區(qū)散戶商家達(dá)600戶。據(jù)了解，北京外遷入駐的商戶，可免5年租金，每年只收取1000元/平方米的物業(yè)費(fèi)。除保留“大紅門”品牌的基本元素外，服裝城在稱謂設(shè)計(jì)、功能佈局、服務(wù)配套、品牌發(fā)展等與原有經(jīng)營模式一脈相承，以搭建京津冀協(xié)同發(fā)展的運(yùn)營平臺，實(shí)現(xiàn)大紅門—白溝産業(yè)疏解轉(zhuǎn)移的順利銜接。而天津西青區(qū)為了吸引北京外遷商戶也推出了稅收、工商、子女入學(xué)、社保醫(yī)保、專項(xiàng)資金扶持等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　華北的商貿(mào)集聚地過去比較分散，比如白溝以箱包為主、北京以服裝為主，過去自然形成的市場比較合理，隨著京津冀一體化的出臺，這種格局即將被打破。許鵬飛表示，河北及其周邊省份，如山西、內(nèi)蒙古等總?cè)丝谶_(dá)到了1.2億。如此龐大的需求，完全可以在河北構(gòu)建一個(gè)類似義烏的商貿(mào)物流港。“北方有很多輕工業(yè)生産加工中心，比如保定清河羊絨加工、高陽的毛巾加工、白溝的箱包加工、容城的服裝加工……這些加工基地的規(guī)模都非常大，過去貨品銷往全國各地，但是遠(yuǎn)距離的投送會增加物流成本，不如在本地誕生規(guī)模更大、更具輻射效應(yīng)的商貿(mào)物流港。”許鵬飛表示，考慮到交通、歷史變革、政府政策、投資者判斷、消費(fèi)市場等因素，在河北産生特大型商貿(mào)物流集散基地是合理，也是必要的。

　　不過，這並不是説在天津就不能承接北京的商貿(mào)産業(yè)，許鵬飛認(rèn)為，不排除在西青區(qū)等地出現(xiàn)局部性的商貿(mào)物流採購交易平臺，滿足本地的消費(fèi)，輻射周邊20至50公里的範(fàn)圍。“天津的批發(fā)業(yè)態(tài)也在轉(zhuǎn)型和外遷，西青區(qū)可以和大衚同小商品市場作橫向的聯(lián)繫和交流，幫助天津市政府把城裏的市場有序地轉(zhuǎn)移到城郊，緩解城區(qū)交通壓力，建成區(qū)域性的平臺。”許鵬飛建議。

　　京津冀協(xié)同，貴在重新定位和設(shè)計(jì)城市功能，隨著商貿(mào)物流産業(yè)的轉(zhuǎn)移，人流、物流、資金流的聚集或?qū)楹颖毙滦统擎?zhèn)化的發(fā)展提供可能。當(dāng)下，規(guī)劃佔(zhàn)地15742畝，總建築面積2600萬平方米的石家莊國際貿(mào)易城正在規(guī)劃建設(shè)中，被認(rèn)為是石家莊加快産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展商貿(mào)物流的轉(zhuǎn)型之舉。對於三地之間的貿(mào)易互惠和可能出現(xiàn)的矛盾，河北大學(xué)管理學(xué)院教授黃鵬章認(rèn)為，不管商貿(mào)佈局如何變化，都應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展，事前進(jìn)行充分的可行性研究，政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，才能避免出現(xiàn)“多城一面”、“有城無人”的局面。