中新網(wǎng)寧波8月8日電 (記者 徐小勇 通訊員 儲昭節(jié))“不管形勢怎麼變化，我們都要打好工業(yè)這張‘王牌’。”8日上午，浙江省寧波市召開全市工業(yè)強市建設(shè)推進(jìn)大會，發(fā)佈《關(guān)於推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)，出臺31條扶持意見，推進(jìn)實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。浙江省委常委、寧波市委書記劉奇在會上表示，“這張‘牌’的成色必須是綠色的、品質(zhì)必須是一流的。”

　　稅費負(fù)擔(dān)過重一直來廣受企業(yè)詬病，寧波市此次出臺的31條扶持意見開頭第一部分就切中這個要害，明確提出將切實減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，在全面落實國家稅收優(yōu)惠政策和實施社會保險費幫扶政策的基礎(chǔ)上，還將嚴(yán)格清理規(guī)範(fàn)涉企收費。

　　寧波將建立和實施涉企收費目錄清單制度，對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)經(jīng)營性服務(wù)性收費，實行目錄清單管理並對外公開；凡目錄清單之外的涉企收費，一律不得執(zhí)行；2015年底前，除新出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定，以及因産業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要實施差別化資源價格外，寧波全市暫停出臺新增企業(yè)各類成本的政策規(guī)定。

　　寧波市市長盧子躍強調(diào)説，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，要確保政策落實到位，切實解決企業(yè)的燃眉之急。

　　近年來，受市場需求不足、生産成本上升等因素影響，寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩、效益下降。數(shù)據(jù)顯示，上半年寧波規(guī)上工業(yè)總産值6331億元，落後於蘇州、青島等地；規(guī)上工業(yè)增加值增速也低於杭州、成都、青島三地。

　　為此，寧波將加快創(chuàng)新發(fā)展視為工業(yè)強市建設(shè)的唯一齣路。《意見》提出，從2014年起，寧波市財政將連續(xù)三年每年新增1億元資金，重點扶持以提高生産自動化水準(zhǔn)和勞動生産率為目標(biāo)的技術(shù)改造項目和自動化成套裝備改造試點項目；2014-2016年，寧波市級財政年均安排不低於1200萬元的專項資金扶持工業(yè)企業(yè)推進(jìn)“電商換市”。

　　《意見》還要求積極幫助企業(yè)拓展國際國內(nèi)市場。寧波將對成套裝備、節(jié)能環(huán)保和生命健康等新興産業(yè)的重大新産品建立“首購首用”風(fēng)險補償和保險補助機制，設(shè)立“首購首用”採購平臺，定期向全社會發(fā)佈重大新産品目錄，採購人通過平臺採購或定制採購並首先使用的，將給予補助。

　　“只要産品品質(zhì)過得硬，自己的産品‘首購首用’，這是天經(jīng)地義的事，不是地方保護(hù)主義”，劉奇要求各級各部門，多降一些“及時雨”，多出一些真招實招，幫助企業(yè)解決困難。

　　在劉奇看來，寧波擁有世界級的大港、現(xiàn)代工業(yè)體系和雄厚的民間資本等一系列發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢，因此不管形勢怎樣變化，都要打好工業(yè)這張“王牌”。但建立的工業(yè)強市應(yīng)該是綠色發(fā)展、迴圈發(fā)展、低碳發(fā)展的。(完)