新華社記者孫彬

　　南京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，人才和科技的力量日益顯現(xiàn)。面對基層對科技人才的渴求，從2008年開始，江蘇省從教育科技部門和全國高校選拔人才組成“科技鎮(zhèn)長團”，赴基層和企業(yè)進行掛職幫扶，加快了資訊的交流、人才的引進、技術(shù)的提升和高校科技成果的轉(zhuǎn)化，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　--基層有需求 高校有期盼 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型催生“科技鎮(zhèn)長團” 

　　目前，江蘇省正在推進第三次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。然而，由於人才和科技資源支撐不足，縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級舉步維艱。面對“基層有需求，高校有盼頭”的現(xiàn)實，如何將高校豐富的人才資源引向基層經(jīng)濟一線，把大量的科技成果導(dǎo)向發(fā)展前沿，是江蘇面臨的一個重大問題。

　　江蘇省委組織部人才處處長過利平説:“高校有大量的人才資源和豐富的科研成果，這些正是基層轉(zhuǎn)型發(fā)展所缺少的，為何不把他們對接呢?經(jīng)過深入調(diào)研，江蘇省委組織部聯(lián)合江蘇科技廳、江蘇教育廳，決定每年組織一批'科技鎮(zhèn)長團’。通過掛職副鎮(zhèn)長等職務(wù)，把以高校為主的科技人才引向基層，發(fā)揮人才的潛在優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)、高校和政府的共贏。”

　　“建立'科技鎮(zhèn)長團’更深層次的考慮是，通過深化科技體制改革，把江蘇科教人才優(yōu)勢與經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢深度結(jié)合起來，有效解決區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難題。”江蘇省政協(xié)副主席、江蘇省科技廳廳長徐南平院士説。

　　“科技鎮(zhèn)長團”堅持“按需選派、雙向選擇”原則，以縣(市、區(qū))為單位、以經(jīng)濟強鎮(zhèn)為載體開展工作。南京市人才辦副主任張明娣説，在工作中，“科技鎮(zhèn)長團”著眼于推動政府人才科技管理重心下移，打通科教資源與縣域經(jīng)濟發(fā)展、高校和企業(yè)的市場通道的“隔膜”，讓創(chuàng)新資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚，提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟含金量。

　　地方對優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)的渴求，讓“科技鎮(zhèn)長團”在實踐中顯示出蓬勃的生命力。過利平説，“科技鎮(zhèn)長團”現(xiàn)在已推廣到全省，人數(shù)也從2008年的第一批1個團15人發(fā)展到2013年的第六批79團698人。“科技鎮(zhèn)長團”成員也在掛職中成長為複合型人才，高校的大批科技成果也走出書櫃落地結(jié)果。

　　--加強資源融合 “科技鎮(zhèn)長團”促政産學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新 

　　面對當(dāng)前的市場形勢，許多企業(yè)想要轉(zhuǎn)型，卻不知道如何轉(zhuǎn)；遇到技術(shù)方面的困難，企業(yè)想要解決，卻不知道該找誰。“科技鎮(zhèn)長團”有效緩解了這一矛盾，加強了資源融合，有效促進了政産學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新。

　　據(jù)介紹，“科技鎮(zhèn)長團”入駐南京市江寧區(qū)以來，引進了大批項目和資金。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，得到政府的積極回應(yīng)，獲得産學(xué)研合作專項的優(yōu)先立項支援，一批創(chuàng)新型科技企業(yè)迅速崛起。

　　以南京理工大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化辦公室主任、博導(dǎo)戚湧教授為團長的第五批和第六批“科技鎮(zhèn)長團”赴江寧履職後，充分依託來自廈門大學(xué)、北京科技大學(xué)、南京理工大學(xué)等高校的科技、人才資源優(yōu)勢，圍繞江寧智慧電網(wǎng)、汽車製造、生物技術(shù)、電子資訊軟體與網(wǎng)路通信等重點産業(yè)，大力推動政産學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。同時，積極探索派出單位與江寧區(qū)産學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的長效機制，推動校地雙方全方位、深層次、多角度政産學(xué)研合作。

　　在江寧“科技鎮(zhèn)長團”的支援下，“千人計劃”專家章方良創(chuàng)辦的金斯瑞生物科技公司快速發(fā)展，生産的基因合成産品，客戶遍佈輝瑞、默克等全球75個國家和地區(qū)的制藥公司。

　　“按照經(jīng)濟學(xué)上的柯布-道格拉斯生産函數(shù)，人才和科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率超過70%，而資本的貢獻率僅僅為30%。因此，人才和科技在拉動經(jīng)濟發(fā)展方面起著重要的作用。”掛職江寧區(qū)副區(qū)長的戚湧説。

　　“科技鎮(zhèn)長團”的每位成員掛職不同單位不同職務(wù)，他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為企業(yè)招才引智、招科引技。江寧團員張劍來自中國藥科大學(xué)，積極推動“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的理念，為高校教師和相關(guān)企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)與培訓(xùn)。不到兩年時間，中國藥科大學(xué)已有多名教授在江寧高新園創(chuàng)業(yè)。

　　--不斷探索創(chuàng)新 助推社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 

　　在實踐中，“科技鎮(zhèn)長團”明確目標(biāo)、強化管理，以創(chuàng)新的思路開展調(diào)研，廣泛徵求意見建議，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展不斷注入新能量。

　　“科技鎮(zhèn)長團”帶來的不僅是高校的個別教授，而是一所甚至幾所大學(xué)，充滿著豐富的創(chuàng)新資源。浙江大學(xué)副教授楊家強任江陰市長助理後，江陰和浙大的聯(lián)繫緊密起來。不到一年，雙方對接88次，合作項目75個，浙大一批創(chuàng)新平臺在江陰掛牌成立。

　　在實踐中，“教授書記”“博士鎮(zhèn)長”也不是單兵作戰(zhàn)，而是發(fā)揮團隊作用、凝聚集體智慧為地方服務(wù)。戚湧説，江寧“科技鎮(zhèn)長團”一年內(nèi)幫助100余家企業(yè)與高校院所建立産學(xué)研合作關(guān)係，幫助企業(yè)申報各類項目100余項，引進校地合作載體30余個，引進千人計劃專家6名、其他重要人才45名。

　　南京市人才辦副主任張明娣説，“科技鎮(zhèn)長團”成效明顯，江寧團爭取到市級以上科技項目資金上億元；棲霞團推動3D列印國家創(chuàng)新中心等載體成功落戶；浦口團深化與高校協(xié)同創(chuàng)新……

　　“江寧將'科技鎮(zhèn)長團’作為科技工作的專業(yè)力量、企業(yè)創(chuàng)新的協(xié)作力量、幹部隊伍的新生力量，真正發(fā)揮好他們在科學(xué)決策中的參謀作用和科技人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。”南京市委常委、江寧區(qū)委書記周謙認(rèn)為，“科技鎮(zhèn)長團”成員大多長期在高校工作，通過掛職又對地方産業(yè)和企業(yè)有了直接的了解，很快就能找到産學(xué)研合作的結(jié)合點，成為高校和地方合作的紐帶，助推了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　在“科技鎮(zhèn)長團”促進下，最近3年，江蘇高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)、民營科技企業(yè)總數(shù)均翻了一番，全省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)增長了兩倍；企業(yè)專利申請量、授權(quán)量、發(fā)明專利申請量分別增長147%、160%和161%。

　　人才是“科技鎮(zhèn)長團”的重要資源，用好人才能更好地幫助“科技鎮(zhèn)長團”創(chuàng)新。張明娣、戚湧等建議，今後“科技鎮(zhèn)長團”在成員的選派、考核上要大膽探索創(chuàng)新，在服務(wù)和保障上要不斷完善，為選派地區(qū)的發(fā)展提供不竭動力。