本報廣州5月13日電 (記者羅艾樺)最近,廣州市政協(xié)委員韓志鵬在瀏覽政府網(wǎng)站時,驚喜地發(fā)現(xiàn)該市41個本級部門和12個區(qū)2014年部門預(yù)算均赫然在列。但令韓委員不解的是:單列出來的會議費一項,預(yù)算巨大,總額接近“三公”經(jīng)費的一半,莫不是有了“第四公”?
根據(jù)2014年預(yù)算安排,廣州年度全市“三公”經(jīng)費總額4.79億元,市本級各部門會議費總額2.26億元。儘管比起去年的2.9億元,下降了22%,但與公眾關(guān)注多年的“三公”經(jīng)費相比較,仍可以看出,會議費已衍變?yōu)槊鋵嵉摹暗谒墓保翌~度相當(dāng)大。其中,廣州市教育局、工商局、公安局、人社局、外事辦5個部門會議費預(yù)算均過千萬。
尤其是花都區(qū)會議費高達(dá)2850萬元,被調(diào)侃為“星際會議”。按照《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》,中央國家機關(guān)召開的三、四類會議每人每天不超過450元,規(guī)模分別不得超過150人和50人。以此測算,花都區(qū)每天有200多人在開會,超過了中央國家機關(guān)三類會議的規(guī)模。同時,根據(jù)該市會議費有關(guān)管理規(guī)定,包括食宿在內(nèi)每人每天會議費不得超過280元。如果在當(dāng)?shù)亻_,無需住宿,會議費執(zhí)行每人每天80元的標(biāo)準(zhǔn)。即便比照280元最高標(biāo)準(zhǔn),目前預(yù)算也可支援每天407人開會,比國家二類會議規(guī)模還要大。
對於質(zhì)疑,花都區(qū)回應(yīng)稱,由於對會議費預(yù)算編制口徑理解不統(tǒng)一,將部分培訓(xùn)費列入了會議費預(yù)算,比如區(qū)教育局就把200萬元培訓(xùn)費列入了會議費。廣州市教育局也解釋道,轄下預(yù)算單位有66個之多,人多會多。廣州市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的理由則有些讓人不懂:會議費“逆勢上揚”,升了4倍,主要是因為統(tǒng)計口徑調(diào)整,將此前列入專項的戰(zhàn)略性主導(dǎo)産業(yè)資金中的費用列入部門預(yù)算。
中山大學(xué)管理學(xué)院黨委書記、會計係教授譚勁松分析:不排除有些培訓(xùn)與會議相類似,有些會議又借著培訓(xùn)來開,造成經(jīng)費混淆。還有些單位,“三公”經(jīng)費超出預(yù)算,怕走程式,就把超出部分放入其他科目。
深圳市公共預(yù)算觀察志願者吳君亮提醒,在會議費額度相當(dāng)於“三公”經(jīng)費總額一半的情況下,要防止有地方借會議之名繼續(xù)行吃喝之實,即在會議費中開支吃喝賬。
廣州市委黨校梁宏更是一針見血地指出:精簡會議,改進(jìn)會風(fēng),任重道遠(yuǎn),除下力氣治理“用開會貫徹開會,用文件總結(jié)文件”、避免“工作就是開會,開會就是工作”外,還應(yīng)在預(yù)算上大幅削減行政支出。
[責(zé)任編輯: 王偉]
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