南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/劉懷宇）最近，廣州市財(cái)政局發(fā)佈通知稱，該局將在全市範(fàn)圍內(nèi)開展市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金清理整合工作。根據(jù)該通知，專項(xiàng)資金原設(shè)立目標(biāo)不符合現(xiàn)實(shí)需要、審批依據(jù)已作調(diào)整的專項(xiàng)資金將予以撤銷。

　　據(jù)了解，市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金是指由市級(jí)財(cái)政安排，為支援廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有專門用途和績(jī)效目標(biāo)的，需進(jìn)行二次分配的公共預(yù)算資金，政府性基金國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金。中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金以及按照現(xiàn)行財(cái)政體制按公式法、因素法計(jì)算、均衡地區(qū)間財(cái)力差距的一般性轉(zhuǎn)移支付資金等除外。

　　市財(cái)政局介紹，本次清理整合工作是為了規(guī)範(fàn)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，防範(fàn)資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益。清理整合工作原則分為撤銷、納入一般性轉(zhuǎn)移支付、合併、調(diào)整、保留五種類型。

　　其中撤銷是根據(jù)專項(xiàng)資金的性質(zhì)用途分配對(duì)象，分為到期或無(wú)設(shè)立依據(jù)不再安排、納入部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理兩種。財(cái)政局表示，專項(xiàng)資金屬於下列情形之一的，應(yīng)予撤銷不再安排：一是屬於專項(xiàng)資金已到期；二是沒(méi)有明確的設(shè)立依據(jù)；三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況發(fā)生變化，專項(xiàng)資金原設(shè)立目標(biāo)不符合現(xiàn)實(shí)需要，審批依據(jù)已作調(diào)整，需要完成的特定任務(wù)已經(jīng)完成或不存在的。

　　通知稱，對(duì)個(gè)別到期確需延期安排的和沒(méi)有設(shè)立依據(jù)但因工作確需設(shè)立的專項(xiàng)資金，經(jīng)過(guò)審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)後可按程式重新報(bào)批。如果專項(xiàng)資金主要是用於黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位限行管理職責(zé)的經(jīng)常性專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，清理後可納入部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，不再作為專項(xiàng)資金管理。對(duì)於專項(xiàng)資金主要轉(zhuǎn)移支付給各區(qū)，且項(xiàng)目固定、分配金額相對(duì)穩(wěn)定，納入一般性轉(zhuǎn)移支付管理，不再作為專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金使用規(guī)模太小且使用效益低下，或使用性質(zhì)、管理特點(diǎn)類同、支援對(duì)象相近的，應(yīng)予合併。

　　市財(cái)政局表示，如果專項(xiàng)資金使用方向不符合廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，或與中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等規(guī)定不相符的，要按照市委、市政府工作需要適當(dāng)調(diào)整資金用途。此外，預(yù)算執(zhí)行率低、連年結(jié)余的；資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為差，財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金在管理、使用上存在違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重或整改無(wú)效的；支出結(jié)構(gòu)不合理、管理不規(guī)範(fàn)且經(jīng)市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門責(zé)成整改仍達(dá)不到要求的專項(xiàng)資金，都要調(diào)整資金用途。

　　該通知同時(shí)也明確，對(duì)於符合公共財(cái)政管理要求，設(shè)立審批依據(jù)合法合理，具有明確使用方向和績(jī)效目標(biāo)的專項(xiàng)資金予以繼續(xù)保留。