代表專訪

　　昨日，全國人大代表、東莞市委副書記、市長袁寶成在接受南方日報專訪(右圖，蘇仕日攝)時表示，去年東莞經(jīng)濟增速為9.8%，達(dá)到“十二五”時期以來年度最高水準(zhǔn)。預(yù)計今年東莞經(jīng)濟增長將持續(xù)向好，邁過“爬坡越坎”階段，突破轉(zhuǎn)型升級“拐點”將很快到來。他同時透露，東莞今年將重點推進六個領(lǐng)域改革。

　　談轉(zhuǎn)型升級

　　近年來，東莞大力推動轉(zhuǎn)型升級，産業(yè)結(jié)構(gòu)有了較為明顯的優(yōu)化，外向依存度從2008年的208.1%下降到2013年的169.8%，工業(yè)品內(nèi)外銷佔比差距從2008的16.8個百分點縮小到2013年的3個百分點，高新技術(shù)産品産值佔比從2008年的30.6%提高到2013年的36.5%。隨著産業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，全市經(jīng)濟增長也逐步走出低谷。從2012年第二季度起，GDP增速連續(xù)7個季度加快，2013年更是實現(xiàn)了9.8%的增速，高於全國和全省的增速，實現(xiàn)了“十二五”時期以來的年度最高增速。

　　袁寶成承認(rèn)，當(dāng)前東莞的産業(yè)結(jié)構(gòu)還存在不少問題，自主創(chuàng)新能力仍有待提高，轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)，要進一步鞏固和提升經(jīng)濟增長的品質(zhì)和速度，早日迎來轉(zhuǎn)型升級的“拐點”，仍然需要不懈努力。他表示，東莞將2014年定為“攻堅年”，集中力量推動改革攻堅、項目攻堅、效能攻堅，力爭在重點領(lǐng)域改革、重大項目招商引資和落地、政府效能提速等方面取得突破性的成效，不斷鞏固上升向好的勢頭。只要按照既定目標(biāo)持之以恒地推進，東莞今年的經(jīng)濟增長將持續(xù)向好，邁過“爬坡越坎”階段和突破轉(zhuǎn)型升級“拐點”將很快到來，高水準(zhǔn)崛起的前景將更加廣闊。

　　袁寶成透露，將力爭每年抓住幾個重點打好攻堅戰(zhàn)，每年抓出幾個改革亮點來帶動全局。今年東莞力爭在項目投資建設(shè)審批體制改革、商事登記後續(xù)監(jiān)管改革、城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革、政府機構(gòu)改革、戶籍制度改革和公交體制、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生領(lǐng)域改革六個方面取得明顯成效。

　　談鎮(zhèn)村債務(wù)

　　東莞鎮(zhèn)村債務(wù)問題一直備受外界關(guān)注。袁寶成表示，目前各鎮(zhèn)街、村組債務(wù)均屬於可控範(fàn)圍，32個鎮(zhèn)街的資産負(fù)債率均低於50%，超過50%的鎮(zhèn)街低於20%；2013年村組資産負(fù)債率降至19.5%，比2012年下降1.5個百分點，降幅為近10年最大，負(fù)債水準(zhǔn)降至近20年最低，高負(fù)債村組數(shù)量大幅度減少。東莞將進一步完善政府性債務(wù)管理，杜絕盲目舉債搞“政績工程”，嚴(yán)控新增或續(xù)借政府性債務(wù)。鎮(zhèn)街政府債務(wù)實行風(fēng)險等級分類管理，重點監(jiān)控類鎮(zhèn)街原則上每年在本級稅收分成新增部分至少提取1/3建立償債準(zhǔn)備金。同時，推動村集體增資減債，嚴(yán)禁過度分紅甚至借債分紅。(記者/段思午)