本報獨家獲悉，經(jīng)國務(wù)院批準，銀監(jiān)會將於29日發(fā)佈《中國銀監(jiān)會關(guān)於中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，對中外資銀行入?yún)^(qū)經(jīng)營發(fā)展、區(qū)內(nèi)設(shè)立非銀行金融公司以及區(qū)內(nèi)開展離岸業(yè)務(wù)等8項內(nèi)容予以明確。

　　一是支援中資銀行入?yún)^(qū)發(fā)展。允許全國性中資商業(yè)銀行、政策性銀行、上海本地銀行在區(qū)內(nèi)新設(shè)分行或?qū)I機構(gòu)。允許將區(qū)內(nèi)現(xiàn)有銀行網(wǎng)點升格為分行或支行。在區(qū)內(nèi)增設(shè)或升格的銀行分支機構(gòu)不受年度新增網(wǎng)點計劃限制。

　　二是支援區(qū)內(nèi)設(shè)立非銀行金融公司。支援區(qū)內(nèi)符合條件的大型企業(yè)集團設(shè)立企業(yè)集團財務(wù)公司；支援符合條件的發(fā)起人在區(qū)內(nèi)申設(shè)汽車金融公司、消費金融公司；支援上海轄內(nèi)信託公司遷址區(qū)內(nèi)發(fā)展；支援全國性金融資産管理公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司；支援金融租賃公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)子公司。

　　三是支援外資銀行入?yún)^(qū)經(jīng)營。允許符合條件的外資銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立子行、分行、專營機構(gòu)和中外合資銀行。允許區(qū)內(nèi)外資銀行支行升格為分行。研究推進適當縮短區(qū)內(nèi)外資銀行代表處升格為分行、以及外資銀行分行從事人民幣業(yè)務(wù)的年限要求。

　　四是支援民間資本進入?yún)^(qū)內(nèi)銀行業(yè)。支援符合條件的民營資本在區(qū)內(nèi)設(shè)立自擔風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)。支援符合條件的民營資本參股與中、外資金融機構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資銀行。

　　五是鼓勵開展跨境投融資服務(wù)。支援區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展跨境融資業(yè)務(wù)，包括但不限于大宗商品貿(mào)易融資、全供應(yīng)鏈貿(mào)易融資、離岸船舶融資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融支援、外保內(nèi)貸、商業(yè)票據(jù)等。支援區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)推進跨境投資金融服務(wù)，包括但不限于跨境並購貸款和項目貸款、內(nèi)保外貸、跨境資産管理和財富管理業(yè)務(wù)、房地産信託投資基金等。

　　六是支援區(qū)內(nèi)開展離岸業(yè)務(wù)。允許符合條件的中資銀行在區(qū)內(nèi)開展離岸銀行業(yè)務(wù)。

　　七是簡化準入方式。將區(qū)內(nèi)銀行分行級以下（不含分行） 的機構(gòu)、高管和部分業(yè)務(wù)準入事項由事前審批改為事後報告。設(shè)立區(qū)內(nèi)銀行業(yè)準入事項綠色快速通道，建立準入事項限時辦理制度，提高準入效率。

　　八是完善監(jiān)管服務(wù)體系。支援探索建立符合區(qū)內(nèi)銀行業(yè)實際的相對獨立的銀行業(yè)監(jiān)管體制，貼近市場提供監(jiān)管服務(wù)，有效防控風(fēng)險。建立健全區(qū)內(nèi)銀行業(yè)特色監(jiān)測報表體系，探索完善符合區(qū)內(nèi)銀行業(yè)風(fēng)險特徵的監(jiān)控指標。優(yōu)化調(diào)整存貸比、流動性等指標的計算口徑和監(jiān)管要求。

　　據(jù)悉，以上八項措施是銀監(jiān)會經(jīng)國務(wù)院批準，落實國務(wù)院建設(shè)中國（上海） 自由貿(mào)易試驗區(qū)決定的具體措施。銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人同時表示，將堅持服務(wù)自貿(mào)區(qū)實體經(jīng)濟、投資貿(mào)易便利化的原則，建立有針對性的自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管機制和框架。 記者錢箐旎報道