中新社上海9月9日電 題:上海自貿(mào)區(qū)“露臉”在即 長(zhǎng)三角能否“近水樓臺(tái)”?
中新社記者 陳婷婷
今年7月1日,寧杭高鐵、杭甬高鐵正式開(kāi)通,中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)邁入經(jīng)濟(jì)生活同城圈。而就在兩天之後的7月3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)在上海建設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的方案。
這項(xiàng)被外界喻為“不亞於當(dāng)年建立深圳特區(qū)的改革”落地後,長(zhǎng)期以來(lái)以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū),是“近水樓臺(tái)先得月”,先獲改革“分紅”,還是可能遭遇回波式壓力?
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授孫元欣在接受中新社記者採(cǎi)訪時(shí)認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將利好整個(gè)長(zhǎng)三角。因?yàn)閺牡鼐壗?jīng)濟(jì)上看,上海自貿(mào)區(qū)並非是上海一個(gè)城市的單一“試驗(yàn)田”,而屬於整個(gè)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)群。
回顧長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展史清晰可見(jiàn),這是一片從發(fā)展之初就緊密相連的區(qū)域。在20世紀(jì)80年代,江浙涌現(xiàn)出大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但由於當(dāng)時(shí)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌相對(duì)滯後,曾直接制約長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
直至1990年,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定開(kāi)發(fā)浦東。由此獲得發(fā)展推力的上海,又迅速帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)三角的對(duì)外發(fā)展,使之邁入高速發(fā)展期,一躍成為中國(guó)最重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈之一。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年長(zhǎng)三角16座城市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到46181億元(人民幣),相當(dāng)於同期中國(guó)GDP的18.62%。
此番上海自貿(mào)區(qū)獲批後,業(yè)界專家學(xué)者普遍認(rèn)為,將會(huì)再度撬動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì),令這個(gè)中國(guó)當(dāng)今民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)獲得新的發(fā)展平臺(tái)。
孫元欣的觀點(diǎn)是,“自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)三角整個(gè)對(duì)外貿(mào)易、加工業(yè)的升級(jí),以及貿(mào)易和金融的一體化”。
中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許斌認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)試驗(yàn)的一些政策和做法,成功後會(huì)推廣至全國(guó)其他地區(qū)。他稱,“這當(dāng)然對(duì)長(zhǎng)三角有拉動(dòng)。”
雖利好輻射效應(yīng)可以預(yù)見(jiàn),但外界亦有存疑之聲,甚至有論者指自貿(mào)區(qū)發(fā)展有可能“抽空”長(zhǎng)三角的資本籌集,帶來(lái)潛在的危機(jī)。
身處自貿(mào)區(qū)改革核心的浦東新區(qū)商務(wù)委副主任孫永強(qiáng)並不認(rèn)同這種觀點(diǎn),他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)體量較大的上海只是按照國(guó)家戰(zhàn)略先走一步,摸索可以複製的經(jīng)驗(yàn),並非要“抽空”長(zhǎng)三角。
宏觀經(jīng)濟(jì)研究專家、復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)的看法則是:若上海自貿(mào)區(qū)能與區(qū)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成穩(wěn)定的互補(bǔ)結(jié)構(gòu),那麼,上海自貿(mào)區(qū)所産生的經(jīng)濟(jì)“集聚效應(yīng)”和技術(shù)資訊等高端要素的“擴(kuò)散效應(yīng)”,才會(huì)越來(lái)越明顯。
他認(rèn)為,這種發(fā)展模式的成功,會(huì)推動(dòng)中國(guó)其他地區(qū)差異化的自貿(mào)區(qū)的形成,以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿活力的市場(chǎng)化改革步伐。
有消息稱,上海自貿(mào)區(qū)的細(xì)則將在近期公佈,孫元欣給長(zhǎng)三角地區(qū)政府和企業(yè)的建議是,“主動(dòng)積極”。
他説,長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)可在自貿(mào)區(qū)投資,主動(dòng)利用自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策,降低出口成本,打開(kāi)外貿(mào)市場(chǎng)。(完)
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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