今天上午，記者從市人大常委會(huì)2013年度立法計(jì)劃目錄獲悉，《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》已列入本年度立法修改項(xiàng)目，修改草案擬於6月交付審議，法規(guī)將加大對(duì)逃票行為的處理力度。

　　今年元月市人代會(huì)期間，11位市人大代表提交議案，建議出臺(tái)針對(duì)地鐵逃票行為的處罰條例。市人大城建環(huán)保委員會(huì)對(duì)這份議案的審議結(jié)果表明，依據(jù)2002年7月實(shí)施的《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》第23條，乘客無車票或者持無效車票乘車，軌道交通線路運(yùn)營(yíng)單位可以按照單程總票價(jià)補(bǔ)收票款，並可加收5倍以下票款。可見，懲處逃票行為，現(xiàn)有法規(guī)並無“處罰缺位”。

　　今年，市人大常委會(huì)將修改《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》，法規(guī)將加大對(duì)逃票行為的處罰力度。

　　處罰力度究竟如何加大？目前，上海地鐵單程最高票價(jià)可達(dá)11元，依據(jù)現(xiàn)行條例，加收票款最高額不超過55元，有觀點(diǎn)認(rèn)為處罰過輕。事實(shí)上，地鐵運(yùn)營(yíng)公司屬於企業(yè)，與逃票者存在民事關(guān)係，依據(jù)民事賠償?shù)摹疤钇皆瓌t”，“逃”多少“罰”多少，地方立法若要再提高處罰額度，已無空間。那麼，在加收票款之外，能否將逃票行為和個(gè)人誠(chéng)信記錄掛鉤？個(gè)人誠(chéng)信記錄的法定內(nèi)容，是否可以包含“逃票”，還有待立法者考量。

　　依照立法程式，《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》修改草案文本在交付市人大常委會(huì)審議後，將依法公開徵求意見，預(yù)計(jì)一審時(shí)間在今年6月。 (記者 姚麗萍)

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